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七大优势难抵一个劣势
“尽管投资前期,企业已做好12年左右才有回报的心理准备,但在移民征地费、人工工资、材料价格、银行贷款利息不断上涨等因素拉升运行成本与每年上网电价上涨不到3%前后夹击之下,小水电行业的生存空间越来越小了。”林加政说,由于无法享受到作为清洁可再生能源该有的扶持优惠政策,持续低价位的上网电价更让大家普遍看不到希望,投资收不回,想卖又卖不掉,进退两难。
“水电投资有七大优势,包括不需原料本钱、不愁卖、运输成本低、不变质和没有仓储费用等,而且还能得到国家政策扶持。但这七大优势,却抵不过一个劣势,即:电网是一个高度垄断的行业,实行的是最低价格收购,涨1厘、2厘都不是我们说了算。”习水县小水电协会秘书长王祥华显得很无奈。
“贵州省的水电资源虽然丰富,但由于尚缺乏一定的优惠政策,生产运行中遇到众多困难,使小水电生产经营缺乏利润,无法吸引更多的社会资金,小水电建设缓慢,大量可再生清洁能源白白浪费,导致这一行业的民营企业发展滞后。”贵州民营水电行业商会会长贾启海如是说。
该商会曾组织广东、浙江、江苏、云南、四川、重庆等十二个省市小水电行业商协会会员,就如何提高上网电价以解生存之困的话题进行了内部研讨。会上认为,虽然国家相关法律和政策文件,均要求“实现水电全额上网,同网同价”,但现实却是众多小水电企业面临巨大的生存压力,现有的小水电普遍出现了“四差”、“四低”和“三不对等”现象,即小水电的安全生产设备和设施差,生活条件和工作条件差,社会保障和劳动保障能力差,自我发展能力差;抵御自然灾害的能力低,运行管理人员素质低,企业的持续经营力低,自我生存能力低;小水电的贡献与待遇极不对等、价值与价格极不对等、处境与国家的重视与厚望极不对等。抱团取暖让政策落实
“这些年来,从跑马圈水到长期亏损,小水电行业就像在进行一场残酷的马拉松赛跑,大家一直在用自身并不太强的体能坚持着,但还能坚持多久大家心里是越来越没有底了。”贾启海说,2010年6月,贵州12家民营水电企业发起成立了贵州民营小水电行业商会,目的就是想聚指成拳抱团发展。
据了解,自成立以来,商会针对小水电在生产经营中遇到的一些困难和制约因素,为争取小水电行业合法权益积极奔走呼吁,在维护民营水电企业合法权益方面做了大量工作。2010年,贵州省工商联在该省两会期间向省政协十届三次会议提交了一份《关于进一步支持贵州小水电健康发展建议》的提案,随后,贵州省侨联、省港澳台侨界等政协委员对贵州小水电行业现状进行调研并形成了《关于上调我省小水电上网电价的建议》提案提交至省政协十届四次会议。此后,贵州省物价局和国家发改委也相继提高了水电站上网电价。
“尽管去年小水电上网电价获得了几次上调机会,但目前贵州民营水电0.2174元—0.2574元/千瓦时的上网销售电价,仍与0.45-0.55元/千瓦时的下网电价价差一倍。小水电行业的电价维权之路还有很长一段路要走。”贾启海认为,小水电如何在加强行业自律树立清洁能源良好形象,从自身管理入手控制成本内挖潜力的同时,加强监管,让相关政策真正落到实处,维护小水电行业合法权益、改善生存环境引导其健康可持续发展应当引起相关部门及社会各界的思考和足够重视了。
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6月26日,浙江省丽水市景宁畲族自治县发展和改革局等4部门发布关于印发《景宁畲族自治县电力负荷管控措施和绿电近零碳微电网群建设补贴实施办法》的通知,对2025年至2028年迎峰度夏(冬)期间,注册地在景宁县,企业有效参与由供电公司发起的移峰填谷、集中检修且拥有独立用电户号、满足计量采集要求的
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