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6、我国是如何实施核安全监管的?
答:我国法律规定核设施营运单位承担全面安全责任。为了进一步强化营运单位对安全的重视,保障营运单位对安全责任的落实,国家设立了独立于核能发展部门的核安全监管机构——国家核安全局。
国家核安全局在选址、设计、建造、运行和退役等各阶段对核设施实施独立的核安全监管,包括了技术审评、行政许可、监督检查等环节。国家核安全局在全国设立了六个地区核与辐射安全监督站,向各核电厂派驻现场监督人员,对核电厂的活动进行24小时现场监督。我国核安全监管采用了与国际实践一致的方法,主要有如下特点:
一是以国际原子能机构发布的安全标准为基础,建立了系统、完善的核安全法规标准,并保持与国际先进安全标准同步。
二是国家核安全局对核电厂实行分阶段的行政许可制度。对厂址选择、建造、装料、运行和退役等各阶段,核电厂只有在得到相关许可后,才能开展下一阶段工作。
三是开展严格的核安全技术审查。核电厂安全重要构筑物、系统、设备的设计必须经过国家核安全局的技术审评及独立计算校核。只有确认满足相关法规标准要求后,国家核安全局才颁发相应行政许可。
四是国家核安全局对核电厂的设计、制造、建设、调试、运行直至退役等活动进行全过程的监督。
我国核电厂在其各个阶段始终处于国家核安全局的严格监管之下,包括:
(1)核电厂前期准备
核电厂营运单位完成厂址普选和初步可行性研究报告,开展预选厂址的地形测量、水文勘测、地质地震、岩土工程、人口分布、气象海域、水土保持等专题研究并确定优选厂址之后,由核电企业和地方政府向国家有关部门上报申请开展前期工作的文件。经国家有关部门审查同意后,开展前期工作。
对于正在进行前期工作的拟建核电厂预选厂址,国家核安全局通过遥感卫星实时监控、定期现场巡查等多种手段进行监督,防止未经批准开展厂地平整或超范围施工。
(2)核电厂厂址选择
国家核安全局对核电厂营运单位提交的《核电厂厂址安全分析报告》和《核电厂环境影响报告书(选址阶段)》进行技术审评,从安全和环境影响方面审查确认所选厂址满足有关的法规和标准规范要求。在获得国家核安全局发放的《核电厂厂址选择审查意见书》后,核电厂营运单位方可进行厂址平整和建造施工准备工作。在此期间,国家核安全局还要对厂址地基状况等进行监督检查。
(3)核电厂建造
核电厂主体厂房施工,即开展核岛基础混凝土浇注,标志着核电厂开始建造。在此之前,核电厂必须向国家核安全局提交《核电厂初步安全分析报告》及《核电厂环境影响报告书(建造阶段)》等技术文件,国家核安全局对核电厂安全重要构筑物、系统、设备等设计进行审评,以确认核电厂的设计符合核安全和环境保护的要求。
国家核安全局根据技术审评意见以及国务院项目核准意见,颁发《核电厂建造许可证》。核电厂取得建造许可证后,方可浇注核岛基础的第一罐混凝土。
建造期间,国家核安全局现场监督人员对土建施工、系统与设备安装、冷态和热态调试、装料前准备等活动进行全过程监督,并对核电厂出现的各类安全质量问题进行技术审评,提出要求。通过建造阶段的审评和监督,确保核电厂的建造质量。
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今年恰逢我国实行改革开放战略决策40周年。正是在这40年中我国核电从零的突破发展到如今成为世界核电大国。这段历程跌宕起伏、激动人心、耐人寻味。为此我们特地电话采访了中核集团科技委前常委、核电资深专家张禄庆,请他结合亲身经历对我国核电的发展历程谈点体会,并对今后我国核电的进一步发展提出
近期中广核电子商务平台公布了4个核电项目相关招标公告,涉及:防城港二期、大亚湾项目、红沿河核电厂。防城港二期调试用消耗品及管接头采购项目(重新招标)招标公告(招标编号:CGN-201807190003-N1)招标项目所在地区:广西壮族自治区;防城港市;港口区;一、招标条件本防城港二期调试用消耗品及管接
1978年,改革开放按下了启动键。40年来,中国经历了从计划经济到商品经济再到市场经济的探索,社会面貌发生了巨变,能源生产、建设、技术进步等取得举世瞩目的成绩。我国不仅成为能源生产和消费大国,而且能源品种不断丰富,能源消费格局更加多元。40年来,能源发展犹如改革开放进程中的一面镜子,记录
北极星电力网获悉,国家核安全局近日发布《关于批准大亚湾核电厂和岭澳核电厂(一期)运行技术规范修改的通知》,通知原文如下:大亚湾核电运营管理有限责任公司:你公司《关于大亚湾核电厂和岭澳核电厂(一期)运行技术规范修改的请示》(广核运〔2016〕33号)收悉。根据《民用核设施安全监督管理条例
大亚湾核电运营管理有限责任公司:你公司《关于大亚湾核电厂和岭澳核电厂维修大纲升版修改的请示》(广核运〔2014〕68号)收悉。根据《民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则的要求,我局对你公司提交的申请文件进行了审评,认为你公司关于大亚湾核电厂和岭澳核电厂维修大纲升版修改的申请是可以接受的,现予批准。你公司应严格按照我局批准的方案进行文件升版修改,确保大亚湾核电厂和岭澳核电厂运行安全。国家核安全局2015年3月10日抄送:环境保护部华南核与辐射安全监督站、核与辐射安全中心。环境保护部办公厅2015年3月10日印发
北极星电力网了解到,环保部近日下发关于批准2014年岭澳核电厂4号机组接收大亚湾核电厂1号机组乏燃料组件的通知,以下为通知全文:大亚湾核电运营管理有限责任公司:你公司《关于2014年岭澳核电厂4号机组接收大亚湾核电厂1号机组乏燃料组件的请示》(广核运〔2014〕61号)收悉。根据《民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则的要求,我局对你公司提交的申请文件进行了审查,认为你公司关于2014年岭澳核电厂4号机组接收大亚湾核电厂1号机组乏燃料组件的申请是可以接受的,现予批准。你公司应严格按照我局批准的方案接收大亚湾核电厂1号机组乏燃料组件,确保岭澳核电厂4号
北极星电力网了解到,环境保护部发布关于2014年7月21日—2014年7月31日作出的建设项目环境影响评价文件审批决定的公告,其中公布关于岭澳核电厂3、4号机组大型应急移动设备贮存库建设项目环境影响登记表的批复。根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2014年7月21日—2014年7月31日我部对1个建设项目环境影响评价文件作出审批决定。现将作出的审批决定情况予以公告,公告期为2014年8月7日-2014年8月13日(7日)。行政复议与行政诉讼权利告知:依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》
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