登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近30年来,我国能源消费增速随GDP的增长居高不下,尽管我国为实现节能减排作了不懈的努力,但能源消费总量仍然年年创新高,2011年我国已成为世界第一能源消费大国,预计到2030年我国能源消费总量将达到75亿吨标煤,相当于目前经济合作与发展组织(OECD)国家能源消费总量之和。
对GDP能耗认识要客观
“十一五”期间,一次能源消费年均增长6.6%,支撑了11.2%的GDP增长,成绩来之不易。但面对成绩,对不足也要有清醒认识。
不但“十一五”一次能源消费总量是比规划高出5.5亿吨标煤,而且横向看,我国GDP和日本相当,但能源消费总量是日本的4.7倍;我国能源消费总量已超过美国,但经济总量仅为美国的37%。不仅如此,我国能源消费总量占世界的20%,GDP却不足世界的10%,与世界GDP能耗平均水平来比较,我国能源利用效率仍然很低。根据世界能源理事会(WorldEnergyCouncil2010)的数据,按2005年PPP不变价格折算,2008年我国GDP能耗是世界平均水平的1.53倍、印度的1.43倍、美国的1.61倍、巴西的2.07倍、日本的2.26倍。2009年,煤炭、石油、钢铁、有色金属、建材、石化、化工、化纤、造纸等9个行业的17项产品,按产品能源消费量加权平均计算,产品能耗比国际先进水平高约25%。
定价难以过多考虑消费承受力
从整体上看,能源价格偏低是造成我国能耗高、粗放生产、能源消费过快最根本的原因之一。2009年,我国工业电价在29个工业化国家/地区中排名第19位,居民电价在29个国家/地区中仅排名第25位。不含税成品油价格在29个国家和地区中排在第10位,含税价格排在第27位。工业用天然气排在25个国家和地区中排在第20位,民用天然气价格排在25位。
大家现在都很清楚,从能源储量和环境容量的角度,我国目前的能源高速消费是不可持续的。这可以说是长期以来能源价格偏低造成的后果。因此,为了改变这种局面,最好的办法就是把能源价格调高到合理程度。但是,很多人谈到我国能源价格时,通常把经济发展水平和国民富裕程度作为能源价格不宜过高的支撑理由。有人纠结于,电价调高后,会不会加剧经济通胀;还有人担心中国的能源价格和国际的能源价格接轨公众不买账。
其实,从市场的角度,这些担心是经不住推敲的。一般来说,市场定价并不会考虑一部分消费者的承受能力,如果个别消费者对商品既定价格承受不起,只能减少该类商品的消费或寻求替代。能源定价也是这个道理,在市场全球化加速的今天,寻求我国能源的合理价格时,过多强调国内的价格承受力,不是一种理性的考虑。
近年来,我们在进行国际市场能源价格研究时发现,不管以什么样的办法、从什么样的角度进行比较,有一个规律是不会打破的,国际能源市场价格特别是一次能源价格,与国家的发展水平关联度有限。如果买不起可以少买、少消费,甚至寻求可替代的消费能源。但不能认为因自己是发展中国家,就应该享受低价。
价格补贴是个大问题
所以,未来我国能源价格要改变原有的定价思路惯性,不是太过注重价格承受力,而是应该立足于将终端能源价格与一次能源价格联动,把终端能源价格调整到位,以促进能源结构的优化调整,促进能源节约和高效利用。
价格补贴,既有用户之间的交叉补贴、能源电力企业对终端用户的补贴,也有通过销售电价对可再生能源上网电价的补贴,分别涉及到电价改革、电力安全供应和可再生能源科学发展。具体到电价,当前主要是要解决电力定价中的各种交叉补贴问题,以及工商电价与居民电价的不合理比价,目前,工商电价补贴居民电价,用电越多享受的居民电价补贴也越多,这些不合理的现象很多人并不知道。特别是清洁能源上网电价补贴机制更折射出我国电力定价中的问题。
发展可再生能源需要综合考虑布局、生产、输送、利用四个层面的协调问题。目前,我国发展可再生能源更多考虑是布局,但对生产、输送、利用等环节却没有考虑充分。结果导致风电等可再生能源快速发展,利用率偏低。截止到2011年,接入系统的风电装机容量达5000万千瓦,但风电弃风较多。寻根溯源,很重要的原因是对于发展可再生能源配套的电价政策还不协调,由于对风电、光伏发电上网的补贴一直保持高位并未能随成本下降及时调整,也不利于相关企业提高效率、加速技术研发,导致我国风电、光伏发电企业的核心竞争能力一直无法获得整体大度提升(发达国家一般根据投产年限、发电规模对可再生能源优惠的上网电价标准实施逐年递减政策,以此倒逼企业发展)。目前实施的标杆电价政策未反映峰谷供需关系,对于配合风电、光伏发电并网的常规机组并没有相应的激励,参与调峰的意愿下降,从而影响吸纳风电等可再生能源的能力。对风电接入电网工程的补贴标准偏低,风电送出省网架加强未纳入补贴范围,影响了风电配套工程建设。终端用户峰谷电价未全覆盖全部用户,已实施的峰谷价格差偏低,影响低谷充分利用风电资源。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
浙江省的政策调整是为了更好地适应区域特点并与接下来的改革实现更好衔接。(来源:微信公众与“能源新媒”文/武魏楠)《能源》杂志获悉,《浙江省电力中长期交易规则(2023年修订版)》《浙江省电力零售市场管理办法》已于近日挂网公开征求意见,并将于近期正式印发。据悉,2023年浙江省中长期交易电
中国大唐集团有限公司福建分公司以“干成事”为最终评价标准,坚持问题导向,聚焦短板弱项,振奋精神、狠抓落实,8月完成利润环比大幅增加。该公司以“时时放心不下”的责任感,抓好安全生产各项工作,加大对重点区域和重要设备的监管力度,建立健全缺陷整改闭合管理机制,顶住多轮持续高温炎热天气和
近日,广东省能源局、南方能监局日前联合发布《关于2023年电力市场交易有关事项的通知》(粤能电力〔2022〕90号)。文件对广东2023年电力市场交易规模、市场主体准入标准、市场交易模式、年度交易安排及要求、月度及多日交易安排等方面做出了安排。(来源:微信公众号“能源新媒”作者:武魏楠)值得注
近日,黔西南州人民政府发布《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见(试行)》政策解读,详情如下:一、文件起草的背景一是州委州政府主要领导高度重视地方电网电价改革,要求加快制定科学合理的地方电网电价浮动机制;二是现阶段地方电网煤电网产发展模式不可持续,在当前电煤价格居高不
北极星电力网获悉,日前华北能监局发布关于明确2022年京津唐电网电力中长期交易有关事项的通知,通知提到,鼓励市场化用户与发电企业在年度交易合同中签订分月电量煤电价格联动条款。
12月16日,国家发展改革委召开12月新闻发布会,回应煤价相关问题。
今年受到高煤价影响,很多火电企业陷入利润下滑甚至亏损的困境,多个省份开始调整电力市场化交易价格区间,11月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家电网调研时表示,政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。近期,多地部署2022年电力交易工作,明确2022年实行煤电联动机制。实行电价与煤价联动,可以合理体现发电、用电的成本,降低市场风险。
今年受到高煤价影响,很多火电企业陷入利润下滑甚至亏损的困境,多个省份开始调整电力市场化交易价格区间,11月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家电网调研时表示,政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。近期,多地部署2022年电力交易工作,明确2022年实行煤电联动机制。实行电价与煤价联动,可以合理体现发电、用电的成本,降低市场风险。
年度电力直接交易价格采用“煤电联动”机制,实现交易价格与电煤价格联动。取4500千卡/千克动力煤价格700元/吨(含税)为基准,每月20日月度电力直接交易组织时,以国能宁夏煤业公司发布的最近一期动力煤调价通知价格作为参考,动力煤价格每下降60元,次月年度长协分月电量交易价格下浮30元/千千瓦时。
为切实保障四川省经济发展和民生用电需求,保障电力系统安全稳定运行和全省迎峰度夏度冬电力供应,今年8月四川省经济和信息化厅等10部门联合印发了《四川省2021年度迎峰度夏(冬)电煤电力保障供应九条措施》,四川省发改委出台了对四川统调燃煤火电企业实施临时补贴以及燃煤发电市场化配比电量电价浮动等政策。
韩正强调,各地区各有关部门单位要牢固树立大局意识,切实落实责任,将今冬明春能源保供作为重点工作抓紧抓实。要多渠道增加电煤和天然气供给,继续抓好电煤保供稳价,大力推进煤炭清洁利用。要尽快把煤电企业发电能力恢复到正常水平,促进非计划停运发电机组实现常态化运行。政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。鼓励金融机构保障煤电和供暖企业合理融资需求,加强财税等政策支持,帮助企业缓解阶段性困难。要坚守安全底线,统筹抓好煤炭和电力企业安全生产、电网安全运行、全社会安全保供。
北极星售电网获悉,广东肇庆市人民政府发布关于印发《国家碳达峰试点(肇庆高新技术产业开发区)实施方案》的通知,其中提到,依托南网综合能源肇庆分公司,打造“绿电通”智慧用能服务品牌,为高新区提供专业、权威、可靠的绿电、绿证购售服务和智慧用能节能服务。选择多能互补、调节能力强的新能源场
近日,国家发展改革委联合有关部门印发《钢铁行业节能降碳专项行动计划》(发改环资〔2024〕730号)、《炼油行业节能降碳专项行动计划》(发改环资〔2024〕731号)、《合成氨行业节能降碳专项行动计划》(发改环资〔2024〕732号)、《水泥行业节能降碳专项行动计划》(发改环资〔2024〕733号)。为便于
北极星售电网获悉,国家发展改革委等部门关于印发《水泥行业节能降碳专项行动计划》的通知,其中提出,新建水泥项目原则上不再新增自备燃煤机组,支持既有自备燃煤机组实施清洁能源替代。有序提高水泥行业可再生能源使用比例,鼓励水泥企业一体化推进分布式光伏、分散式风电、多元储能等开发运行,推动
北极星售电网获悉,国家发展改革委等部门关于印发《合成氨行业节能降碳专项行动计划》的通知,实施低碳原料燃料替代。推进合成氨原料低碳替代,禁止使用高硫石油焦生产合成氨,鼓励可再生能源发电和合成氨企业联营。新建合成氨项目原则上不再新增自备燃煤机组,支持既有自备燃煤机组实施清洁能源替代。
北极星售电网获悉,国家发展改革委等部门发布关于印发《炼油行业节能降碳专项行动计划》的通知。其中提出,稳步提升炼油企业用能电气化水平,有序推动电驱系统替代蒸汽透平驱动。按照“以热定电”原则,根据蒸汽需求合理调控炼油企业自备电厂运行负荷。新建炼油项目原则上不再新增自备燃煤机组。鼓励炼
北极星售电网获悉,国家发展改革委等部门发布关于印发《钢铁行业节能降碳专项行动计划》的通知。其中提出,综合考虑能耗、环保绩效水平,完善高耗能行业阶梯电价制度。研究对能效未达到基准水平或环保绩效C、D级的钢铁项目,依据能效水平和环保绩效差距执行阶梯电价。落实支持余热余压发电的价格政策。
北极星售电网获悉,近日,河南焦作市工业和信息化局发布关于2023年焦作市电解铝、水泥、钢铁企业能耗核查执行阶梯电价的公示,焦作市9家水泥行业企业2023年度能耗符合GB16780—2021国家能耗限额标准要求,万方铝业2023年度能耗符合GB21346—2022能耗限额标准要求。上述企业阶梯电价执行标准为:用电不
你有关切,我有回应。湖南省人民政府网站联合湖南日报社推出——“帮你问到了”栏目,带来有关部门对百姓关注话题的权威回应。更多你关心的问题,欢迎文后留言或私信,我们会定期汇总并转送相关部门,帮你问到答案。
北极星售电网获悉,近日,郑州市发展和改革委员会发布关于2024年度我市电解铝、水泥、钢铁企业执行阶梯电价的通知,自2024年6月1日起执行。详情如下:关于2024年度我市电解铝、水泥、钢铁企业执行阶梯电价的通知各区县(市)发展改革委、国网郑州供电公司:根据省政府办公厅《关于完善差别化电价政策的
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
北极星售电网获悉,5月15日,新疆维吾尔自治区发展改革委发布关于我区钢铁生产企业2022年度用电执行阶梯电价加价情况的公告,8家钢铁生产企业2022年度用电价格不加价。详情如下:自治区发展改革委关于我区钢铁生产企业2022年度用电执行阶梯电价加价情况的公告2024年第1号按照自治区发展改革委、原自治
2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,强调要坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。2015年,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(
今年全国“两会”期间,“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出,今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建
煤电容量电价机制是电价制度改革的重要内容,而电价制度改革则是电力体制和市场改革的重要内容。2023年11月10日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称“煤电容量电价机制”),自2024年1月1日起实施。当前恰逢能源电力转型的关键时期,煤电容量电价机制的
为支持我省独立储能加快发展,促进先进技术规模化应用,1月27日省发展改革委先行制定并印发支持独立储能发展电价政策。政策明确了独立储能项目充放电价格政策,是国内首个完全契合第三监管周期电价政策要求的独立储能充放电政策;同时建立健全独立储能阶段性容量电价激励机制,这也是国内首个独立储能
北极星售电网获悉,贵州省发改委发布省发展改革委关于做好电力零售市场交易价格监测工作的通知,建立事前研判、事中监测、事后分析的全过程监测机制,加强对电力零售市场交易价格的监测。售电公司要遵守电力市场交易规则,向用户提供优质专业的售电服务,以经济、优质、安全、环保为经营原则,自主经营
9.2万亿、126万亿,2023年用电量和经济数据上周出炉。从数据看,与年中分析的五大新趋势一致。(来源:微信公众号“享能汇”作者:享能汇工作室)不少人好奇,用电量增速都6.7了,为何GDP才5.2呢?GDP和用电量,是否解耦了?本文前半段先跑题,后半段着重推理。2023年年终数据出炉,总体优于2022年。全
1月5日,甘肃省发展和改革委员会国家能源局甘肃监管办公室发布关于实施煤电容量电价机制有关事项的通知。根据国家发展改革委统一核定,纳入容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准,即每年每千瓦330元。我省通过容量电价回收的固定成本比例为30%左右,2024年至2025年我省煤电容量电价标准为100元/
今天,山东率先发出2024年容量电价机制调整通知,通知中,正在执行的用户侧容量补偿电价0.0991元/千瓦时,将从2024年1月1日起,下调至0.0705元/千瓦时,度电降低2.86分。(来源:享能汇作者:享能汇工作室)根据省发改委、省能源局、能源局山东监管办今日印发的《关于贯彻发改价格〔2023)1501号文件完
近日,国家发改委和国家能源局联合发布的《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《通知》)提出,为适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势,决定将现行煤电单一制电价调整为两部制电价。其中,电量电价通过市场化方式形成,容量电价按照固定成本的一定比例给予补偿,后续将根据
北极星储能网获悉,12月7日,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。其中提出,落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平,完善高耗能行业阶梯电价制度。对港口岸基供电实施支持性电价政策,推动降低岸电使用服务费。鼓励各地对新
电价是深化电力体制改革、加快构建新型电力系统的重要内容。2021年,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(以下简称《上网电价通知》),2023年11月10日,联合国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《容量电价通知》),提出适应煤电功能加快
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!