中国新一轮电力体制改革是怎样酝酿的？

2025年1月20日，特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策，不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击，而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响，分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政

尽管地缘政治紧张局势加剧且经济不确定性更强，但国际能源署（IEA）在昨日发布的第十版《世界能源投资报告》显示，2025年能源行业投资将增至3.3万亿美元，较2024年增长2%，其中清洁能源技术吸引的资金（2.2万亿美元）是化石燃料的两倍。这一数据充分彰显了全球能源投资向清洁化转型的决心与趋势。（来

2023年11月，国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号，以下简称《通知》），决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。《通知》对煤电容量电价机制的实施范围、电价水平的确定、容量电费分摊和考核方面做出了一系列规定。煤电容量电价机制

印度尼西亚政府近期正式通过《2025-2034年电力供应业务规划》（RUPTL），明确将在未来十年新增69.5GW发电装机容量，其中42.6GW将来自可再生能源，包括17.1GW的光伏发电容量。根据国际可再生能源机构(IRENA)数据，截至2024年底，印尼已投运的可再生能源总装机容量为14.3GW，其中光伏仅占815MW。分阶段推

北极星储能网获悉，5月31日消息，印度尼西亚公布了其长期电力发展计划，能源和矿产资源部长宣布国家电力公司PTPLN2025-2034年电力供应业务计划，印度尼西亚计划到2034年增加69.5GW的电力供应，计划的76%预计将来自可再生能源和储能，如新型储能和抽水蓄能。可再生能源建设包括17.1GW的太阳能、11.7GW的

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第19期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格虽仍下降，但降幅明显收窄。曹妃甸指数维持稳定。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人处于收缩区间。分项指数中，供给、需求和库存分指数处于扩张区

Mongabay网站发表文章，题目是：FlawedenergyroadmapmayblockIndonesia’scoalexit,criticswarn（存在缺陷的能源路线图阻碍印度尼西亚退煤）。（来源：国际能源小数据作者：ESmallData）印度尼西亚通过了首个关于能源转型的路线图，重点关注逐步淘汰煤炭，但该路线图存在诸多漏洞，这将使得印尼难以真

5月29日，生态环境部印发2025年《国家污染防治技术指导目录》的通知，涉及火电、钢铁、水泥、化工等行业，详情如下：关于印发2025年《国家污染防治技术指导目录》的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅（局），各部属单位，各工程技术中心和重点实验室、全国性行业组织及有关单位：

美国密歇根州谭德镇的J.H.坎贝尔燃煤电厂原计划关闭，但特朗普政府官员发布紧急命令，要求运营该电站的消费者能源公司保持电站“可运行”状态，以应对夏季用电高峰，因此该厂关闭将至少推迟90天。（来源：国际能源小数据作者：ESmallData）美国能源部长克里斯·赖特于5月23日发布了紧急命令，距离电厂

——记大唐环境托克托项目部的使命担当与创新之路五月繁花似锦，劳动精神熠熠生辉。在广袤的塞外草原上，有一支常年与风沙为伴、与环保共行的团队——大唐环境托克托项目部。他们以“守护蓝天白云”为使命，扎根内蒙古能源腹地，用技术创新与实干担当，书写了电力环保领域的绿色答卷，成为今年五月大唐

北极星储能网获悉，贵州毕节市加快电动重卡推广应用，提到，2025年，全市能源领域推广应用电动重卡200台，累计推广应用电动重卡930台；2026年，全市能源领域推广应用电动重卡320台，累计推广应用电动重卡1250台；2027年，全市能源领域推广应用电动重卡430台，累计推广应用电动重卡1680台。完善电动重卡

5月31日，天富能源发布公告称，公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》（兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知，为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥

北极星售电网获悉，5月30日，天富能源发布公告，近日收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会关于进一步完善第八师电网分时电价的通知（兵发改价格发〔2025〕140号）。根据通知，为了深化电价改革，促进能源绿色低碳发展，第八师电网内的大工业、一般工商业及其

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

5月27日，国内单体规模最大“茶光互补”电站——云南墨江碧溪235兆瓦光伏电站并网发电。该电站全容量并网发电后，每年可为电网提供清洁电能约3.76亿千瓦时。而这些清洁电能即将全面参与现货市场。今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

执行了分时电价的工商业用户个体，如果调整负荷以适配分时时段，那么在整体用电量不变的情况下，可以获得更低的用电成本。（来源：黄师傅说电）但有人可能节约了电费，有人也就可能被抬高电费。本质上，划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关，也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时

北极星售电网获悉，5月19日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出，上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措，加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制，夯实市场化交易平台，文件提出，按照国家电力市场改

能源电力公社获悉，2025年5月7日，山东省发改委连发两份重磅文件#x2014;#x2014;《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》、《山东省新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》，成为全国首个落实国家136号文的省级政策文件。作为新能源装机超1.1亿千瓦、光伏装机占全国8%的能源大省，山

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

年初，新能源全面入市的靴子正式落地。国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称《通知》）。（来源：浙电e家作者：张悦王一铮杜协峻周璐瑶吴昊天）《通知》明确提出，要按照价格市场形成、责任公平承担、