海盐供电局：认真总结三集五大建设

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

为深入贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要讲话和重要指示批示精神，做好新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》宣传贯彻工作，按照京能电力公司统一安排，岱海发电公司组织开展了保密宣传教育月系列活动。活动期间，公司围绕“贯彻落实保密法，你我都是护密人”的主题，通过播放保密公益宣传片

近日，国能龙岩发电公司全方位、多角度组织开展全国第22个《职业病防治法》宣传周宣传教育活动。图为该公司安健环主管正在为职工讲解《职业病防治法》宣传材料为切实提高员工对《职业病防治法》的认识，该公司以班组为单位，组织各部门安健环管理人员和班组“五大员”依照宣传周活动通知内的相关要求，

11月9日，大唐环境特许经营分公司为进一步加强所属各项目部消防安全宣传教育工作，推动全体员工关注消防、学习消防、参与消防，维护各项目部火灾预防形势持续稳定，积极组织开展“119”全国消防安全宣传教育日系列活动。今年是我国第32个全国消防活动日，主题为“预防为主，生命至上”。该公司各项目部

为进一步加强党风廉政建设，形成以廉为荣、崇廉尚廉的廉政文化氛围，进入8月份以来，大唐环境特许经营分公司组织开展党风廉政宣教月专题学习活动，强化干部职工的纪律意识和规矩意识，营造风清气正良好氛围。组织开展专题学习。要求公司各地党支部依托“三会一课”，组织全体党员重温“八项规定”“五

北极星固废网获悉，住建部发布2023年“生活垃圾分类宣传教育基地”名单，共150家生活垃圾分类宣传教育基地，详情如下：各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市城市管理委（绿化市容局、城市管理局），新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：为深入贯彻党的二十大精神，落实《关于进一步推进生活垃圾分类工

4月21日，国网天津电科院赴公司党校党建实训中心开展保密宣传教育及“警示教育日”活动。该院党委和纪委负责人、各党支部纪检委员、涉密人员、青马学员代表参加。此次参观学习活动是落实2023年保密宣传教育月及党风廉政建设“警示教育日”活动而安排，进一步提升党员干部职工廉洁自律和保密工作的责任

4月份以来，国能（泉州）热电有限公司贯彻落实国家安全教育工作要求，扎实开展保密宣传教育月活动，丰富学习宣教载体，帮助干部职工树牢总体国家安全观，提升维护国家安全自学性，全面筑牢企业安全保密防线。活动期间,该公司保密办利用企业大楼大厅电子大屏、各楼层电梯口多媒体视频播放器等媒介滚动播

国家能源局发布关于印发《能源行业开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）实施方案》的通知，国能发法改〔2021〕55号。

航天凯天环保特邀航天科普专家吕晓戈在航天科工文化展厅进行现场教学及“放飞神剑收获和平—中国航天事业发展之美”专题讲座。公司党员干部和职工共计964人通过线上和线下两种方式聆听了讲座。

9月17日，在济源梨林镇程村，两名电力服务人员在对玉米收割机驾驶员宣传安全用电知识的同时，精心对田间地头的电力线路进行排查巡视，严防秋收外破事件发生。当前，正值秋粮收割农忙高峰期，危及电力安全运行的各种因素增多。济源供电公司以保“三秋”供电安全为重点，全面加强电力设施保护。对田间电

“电从何而来？怎样才能避免不安全事故发生？不随意摇晃电力拉线，严禁向电力线及变压器上扔东西hellip;hellip;”。1月6日，凤翔供电分公司组织供电所进校园为中小学生讲解安全基础防护知识，这是该公司安全生产宣传教育“七进”活动一项重要内容。随着生活水平的提高，家家户户用电需求越来越高，家用