中国国电经营之道：“集”出力量-第3页-北极星火力发电网

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成效：降本增效，预防腐败

中国国电通用物资集中采购、配送、管理，将专业的事交给专业的人干，取得了明显成效。通过程序严格、运作规范的集采配送，实现了对所属单位采购需求和使用资金的统筹管理，提升了国有资产的利用效率，大幅提升采购工作专业化水平，保障了中国国电工程建设和生产的物资需求。从制度上规范了采购行为，有效防止了“暗箱操作”，杜绝了不廉洁行为。

大大降低成本，实现了集团效益最大化。集中招标采购，不仅吸引了行业内知名大厂参加投标，而且与单个项目采购相比，通用物资价格平均降低15%左右，其中四大管道和进口物资采购价格平均降低20%左右。各配送中心(公司)配送价格较市场价格下降10%～30%。经统计测算，2台60万千瓦电厂项目基建物资集中采购通用物资可节省采购资金约1950万元，管道可节省资金约4025万元，管件可节省资金约1000万元。

简化了采购流程，提高了工作效率。招标工作由中国国电招标中心牵头，国电物资公司实施采购和配送。开展集采配送工作以来，积累了大量的集中采购信息和设备材料市场行情信息。这些信息在中国国电内部共享共用，作为采购过程中的参考依据，节省了考察时间，对保障产品质量、防范合同风险等，具有十分重要的意义。中国国电开发建设了“国电物资管理信息系统”、“国电招标管理系统”、“中国电力商务网”，实现了从物资需求计划上报及审批、招投标信息发布，到网上招标、电子采购、网络销售的一体化，让物资采购流程更加规范、透明，进一步提高工作效率。

统一了采购标准，保障了物资质量。由中国国电招标中心牵头，编制了适用于全集团的招标文件范本，对集采配送范围内的设备、材料的基本技术要求和分包外购的行为进行了统一的规范和标准限制;根据各类设备、材料不同的物资属性，制定了科学合理的招标资质业绩门槛要求，使招标设备的技术、商务等要求更加符合工程需求，在控制成本的同时保障了设备、材料的质量。组建了集中采购的专业化执行团队，集中了一批从事招标采购工作的专业化人员，并广泛吸纳有关科研院所和行业内高级专业人才进入评标专家库，确保参与到招标、评标、采购流程的工作人员能够熟练掌握国家相关法律法规、行业最新技术动态，保证了采购设备、材料的经济性和质量。

规避了经营风险，实现了阳光采购。集采配送工作严格按照国家相关法律法规和国电集团相关规章制度进行，将“计划权、采购权、使用权”三权分离。招标采购由不同部门协作完成，招标人独立于项目单位之外，各部门和单位之间相互制衡、相互监督。工作全流程分别接受纪检监察、审计、法律、财务等部门的监督和检查，提高了采购过程的透明度。

中国国电集团公司监察部副主任孙久平说，按常理，物资采购部门是高风险部门，但这些年却一直风平浪静，8年来未收到一封反映集中采购方面问题的举报信，实现了集中采购工作“零举报”。

近年来，国电物资公司积极推进物资集中采购配送的做法，得到了上级单位的充分肯定，其经营特色和管理经验吸引了同行业兄弟单位前去调研学习，集约经营的模式得到了中国国电系统内外各方面的充分认可。(尹健)

背景链接：

中国国电集团公司是经国务院批准，于2002年12月29日成立的以发电为主的综合性电力集团。2008年以来，公司实施“以大力发展新能源引领企业转型，建设一流综合性电力集团”的发展战略，综合实力明显增强，产业结构持续优化，自主创新能力显著提升，企业软实力不断提高，基本形成了发电产业与煤炭、科技环保、金融保险、物资物流产业相互支撑、协同发展的格局，实现了发展方式的重大转变。截至今年6月底，公司可控装机容量11134万千瓦，产业遍布全国31个省(区、市)。2012年度世界500强企业最新排名位列第341位，较2011年上升64位。

国电物资集团有限公司是中国国电所属专业性公司，成立于2003 年 5 月，现拥有7个职能部门、8家分支机构、12家控股公司，国电物资公司坚持内涵外延并重，加快企业物流向物流企业转型，逐步发展成为以电力物资物流为主、相关产业协调发展的综合性、服务性的物资物流产业集团，位居2011年中国物流企业50强第24位。国电物资公司2011年营业收入108亿元，利润7.5亿元。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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