海盐电网：基层党组织为三集五大积极发挥政治保障作用

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

6月27至28日，中央企业环保低碳工作会议在京召开。国务院国资委党委委员、副主任苟坪出席会议并讲话。会议指出，国资央企要坚定不移做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，深刻认识做好环保低碳工作的重要意义，统筹推进产业转型、污染治理、生态保护、应对气候变化，加强减污降

近日，为加强核电常规岛建设工程质量监督管理，南方能源监管局在中核昌江海南核电有限公司召开核电常规岛质量监督工作会议，听取质量监督机构和建设单位工作汇报。会议指出，国家能源局高度重视电力建设工程质量监督工作，相继出台电力建设工程质量监督实施程序和质量监督机构考核管理制度等文件，不断

6月5日，国网华东分部在上海组织召开华东区域2024年迎峰度夏工作会议。华东四省一市电力管理部门、电网企业等单位参加会议。华东能源监管局主要负责同志出席会议并讲话。会议通报了今年以来华东区域和各省市电网运行情况，迎峰度夏面临的形势和挑战，以及下阶段电力保供总体安排。华东能源监管局主要负

6月4日，省能源局在合肥召开2024年迎峰度夏电煤保供工作视频会。省发展改革委副主任、省能源局局长汪振宇同志出席会议并讲话，相关企业代表作了发言。汪振宇指出，今年以来，我省超额完成电煤中长期合同签约率、履约率国家任务目标，电厂存煤量创历史最高水平，电煤保供形势稳定，为迎峰度夏打下了坚实

近日，南方能源监管局召开2024年广东、广西、海南三省（区）迎峰度夏供电监管工作会议。三省（区）电网公司、地方供电企业及部分增量配电网企业有关负责同志参加会议。南方能源监管局有关负责同志出席会议并讲话。会议通报了频繁停电专项整治、城中村用能质量重点整治以及2023年迎峰度夏期间12398投诉

5月15日，西北能源监管局召开2024年度陕西资质管理工作会议，西北能源监管局有关负责同志出席会议并讲话。陕西省主要发电、输电、供电、承装（修、试）企业以及增量配电企业代表共计70余人参加会议。会议总结了2023年资质管理工作，通报了监管中发现的典型突出问题，传达了国家能源局2024年资质管理工

为进一步贯彻落实国家能源局关于电力市场信息披露规则要求，加强和规范市场成员信息披露工作，5月11日，河南能源监管办会同河南省电力市场管理委员会共同组织召开全省电力市场信息披露政策文件宣贯会议，市场管理委员会各类别工作组成员单位，电网企业、市场运营机构、发电企业、售电公司和电力用户代

4月29日，郑州市工业和信息化局组织召开2024年全市电力负荷管理工作会议，做好迎峰度夏期间电力负荷管理工作，确保我市电网安全稳定运行，保障全市民生用电和经济社会平稳发展。会议传达了河南省电力负荷管理交流会会议精神，通报了2024年郑州市电力供需形势，并对2024年全市负荷管理工作再安排再部署

面对2024年第一季度的经营挑战，博奇环保在北京本部召开了2024年一季度经营管理工作会议，旨在全面回顾与总结一季度的工作成果，同时为第二季度及全年的经营目标设定清晰的行动路线。本次会议由集团公司副总裁孙礼文主持，公司管理层、部门总经理及副总经理等33位管理人员出席，共同审视一季度的工作成

4月28日，国家能源局在湖北武汉召开2024年全国油气管道规划建设和保护工作会议，深入贯彻落实党的二十大精神，以油气产供储销体系建设为引领，加快完善“全国一张网”，加快全国储气能力建设，统筹做好管道保护工作。国家能源局党组成员、副局长任京东出席会议并讲话，中国海油党组成员、副总经理汪剑

习近平总书记指出，要加快构建新型电力系统，大力推动我国新能源高质量发展，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议提出，大力发展新能源是电网高质量发展的目标方向。公司系统各单位做实做细服务新能源各项工作，做好“沙戈荒”大型