江苏电力：“三集五大”，只有更高

最近，国网江苏省电力有限公司营销部指导各供电公司开展“节电度冬、绿色行动”智能家电主动节电活动，凭借“云云对接”这一创举，成功引导全省1.6万户居民的2.2万台智能家电参与主动节电，当日最大节电负荷超3.3万千瓦，开启能源管理的新时代大门，为挖掘智能高效的居民用电负荷调节潜力作出了积极探

最近，一封来自中国石油天然气销售分公司的感谢信，让国网江苏电力调控中心的卓越工作再次进入大众视野。信中，中国石油天然气销售分公司对国网江苏电力调控中心在燃气协同运行工作中的有力支撑，表达了真挚的感谢。这不仅是一份简单的谢意，更是对双方携手共进、共克时艰的有力见证。在江苏省人民政府

国网江苏省电力有限公司2025年第一次物资公开招标采购推荐的中标候选人公示（招标编号：102501）

为全面验证江苏省地新能源自动发电控制（UGC）功能策略的正确性和全省非统调新能源调节性能的可靠性，最近，国网江苏省电力有限公司调控中心组织13家地调首次开展了非统调新能源省地实控演练，努力提升新能源的可控性和稳定性，为全国能源行业提供了可借鉴的经验，充分彰显了国网江苏电力调控中心的责

今年以来，国网江苏省电力有限公司企管部认真贯彻中办发47号文件精神，统筹推进深化电力体制改革97项重点任务，做精战略研究与最佳实践，2项成果入围国家电网公司新型电力系统示范标杆，4项成果入选国家电网公司价值创造行动优秀案例，为江苏电力事业的长远发展注入源源不断的动力。一直以来，国网江苏

国网江苏省电力有限公司2025年第一次物资竞争性谈判采购推荐的成交候选人公示（采购编号：102531）

国网江苏省电力有限公司2025年第一次物资单一来源采购推荐的成交候选人公示（采购编号：102541）

国网江苏省电力有限公司积极探索党校教育领域教研融合之路，最近，国网江苏党校“新质生产力”研究成果入选国资国企高质量发展创新案例，在人民日报社主办的国家治理高峰论坛上发布，并在《国家治理》杂志发表。“数智化教育培训管理”项目荣获中国管理科学学会“管理科学奖”、江苏省企业管理现代化创

国网江苏省电力有限公司始终秉持创新精神，积极探索能源调控的新模式与新技术，最近，该公司调控中心牵头，联合配网部、营销部，共同组织全省13家地调、67家县配调和75家区域供服/供电所开展低压分布式光伏实控演练，为未来大规模的低压光伏调控提供了宝贵的经验和可复制的模式。协同合作，凝聚创新合

去年以来，国网江苏省电力有限公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，以高质量党建引领保障高质量发展，累计14项成果案例获中国政研会等各省部级及以上表彰，数量、质量均居国网首位，有力推动了“三全三有六示范”党建工作体系落地实践。回望2024年，国网

最近，中共国家电网有限公司党组印发“关于表彰‘国网楷模’的决定”，国家电网江苏省电力有限公司（南京石城）共产党员服务队被授予“国网楷模”荣誉称号，是今年国网江苏电力系统唯一入选集体，在服务社会、保障民生的道路上，以实际行动诠释了责任与担当，贡献了社会的发展与进步的力量，成为江苏公

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参