解决煤电矛盾 煤价并轨还远不够

2013刚一开年，南方多个省区平均气温创出极值，迎来了近半个世纪以来最寒冷的一个元旦假期。仿佛在一夜之间，秦岭-淮河一线以南的地区是否需要集中供暖立时便成为热门话题。然而相对于一个无厘头的传闻都可能成为炒作题材的资本市场来说，煤炭市场对这样一个可能增加巨量供应的利好传闻反应却似乎过于冷静。数据显示，1月4日，秦皇岛港5500大卡山西优混煤价仅为620元/吨，较前一日下跌5元/吨；而就在一周前的2012年12月26日，环渤海5500大卡动力煤平均价还在634元/吨。显然，对于仍处在寒冬中的煤炭市场来说，南方集中供暖话题再热，也只是剃头挑子一头热。2013

资源价格市场化改革正在逐步推进。12月21日，国家发改委发布《关于解除发电用煤临时价格干预措施的通知》，决定从明年1月1日开始，解除对电煤的临时价格干预措施，电煤由供需双方自主协商定价。这被业内认为是实行电煤价格并轨的第一步。而从目前扎堆举行的煤炭订货会上来看，煤企和电企在逐步随行就市，并在价格上进行博弈，开始实践电煤价格并轨。煤企电企开始价格博弈 煤企涨价诉求遭电企抵制去年底，发改委要求从2012年1月1日起，秦皇岛港等港口发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元，其他热值电煤平仓价格按5500大卡限价标准相应折算。今年以来，随着我国经

据港媒消息，发改委酝酿电煤价格市场化下,消息人士透露,决策层面已确定煤价并轨的思路,有关方案最早在下月公布。报道指出,按惯例,每年12 月到次年1 月是发改委、铁道部等部门安排煤炭产运销衔接的时期,如果并轨方案不出台,将影响煤炭合同的签订,现在煤炭运销商已在观望,等待价格政策的变化。中国煤炭工业协会多次建议,按照以质论价、同质同价的原则,逐步实现煤炭价格并轨,取消煤炭重点合同,放弃电煤价格。一般情况下,重点电煤价格低於市场煤每吨约200元(人民币.下同),每年重点合同量在10 亿吨左右。每当煤炭资源紧张的时期,煤炭企业都不愿意履约。一位地方煤炭行业管理

此前，有媒体报道国家发改委正在就煤价并轨方案征求意见，煤价并轨方案有望年底出台。北极星电力网编辑得知，国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，再次讨论并通过《核电安全规划(2011—2020年)》和《核电中长期发展规划(2011—2020年)》。会议讨论通过的《能源发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期，要加快能源生产和利用方式变革，强化节能优先战略，全面提高能源开发转化和利用效率，合理控制能源消费总量，构建安全、

633元/吨，这是9月19日环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤报收的综合平均价格，而这已是动力煤价连续第四周上涨。煤炭价格在持续下跌近半年后，终于在近期得到逆转。而633元/吨的市场煤价，与国家发改委牵头煤企电企双方制定的596元/吨的重点合同煤平均价已基本接近。目前，煤炭价格出现了企稳的迹象。与此同时，由国家发改委牵头的电煤价格并轨方案正在制定中，其核心内容主要是将取消电煤的重点合同煤，改为采用两年以上的中长期合同煤，价格不再由发改委定价，而由供需双方协商而定。由此，电煤并轨也将触动围绕电煤产生的一系列寻租利益链条。重点合同煤有望取消17日，电监

北京10月12日消息 据报道，齐鲁证券煤炭行业的分析师刘昭亮为大家解读煤炭行业投资机会。中国煤炭需求决定国际煤价刘昭亮：目前我们国家的供给和需求占全球的煤炭供需的比重大约在46%到47%，接近一半，所以目前我们的供需的情况、国内的煤价对国际煤价的影响是非常巨大的，都是中国需求决定国际煤价。现在因为中国需求出现快速放缓，所以国际煤价也出现了大幅的下跌，我认为国际煤价仍然会通过进口这个桥梁对国内煤价逐步传导。今年上半年国际煤价低于国内煤价，目前的情况是国内的煤炭价格低于国际煤炭价格，所以说，上半年的进口量是非常的大。而从8、9月份来看，8月份开始进口量出现

煤价并轨只有一条路可走，让煤炭供需双方完全自主协商确定交易价格，即实现煤价完全市场化。在煤价完全市场化的情况下，煤、电企业应该把长期协议作为重要选择。近日，有媒体报道，一套电煤价格并轨方案正在有关部门间走程序。报道称，方案提出煤、电企业签订长期协议，期限为2~5年。同时，长期供需协议将规定电煤基础价和变动价，变动价将设置一系列条件，符合条件后由相关方报相关部门审批后实行。报道还称，方案提出铁路运输要重点保障新长协机制的运力，同时加强对电煤运输的干预，加强监管;另外，方案还对之前的煤电联动机制进行了调整，在新的煤电联动机制下，周期内平均煤价较前一个周期变

由发改委牵头制订的煤价并轨方案，目前已经走完发改委内部程序，上报国务院待批。就煤炭方案的有关问题，发改委为此专门展开调查。“当时国家发改委召集铁道部、交通部、国家能源局、煤炭工业协会等部门先后赴山西、内蒙古开展调研，掌握当前煤炭经济运行和地方煤炭交易市场建设状况。”煤炭工业协会有关负责人说，调研的一个重要议题是就合并重点电煤价格与市场煤价格听取企业和地方的意见。时至今日，电煤价格实行的仍是重点合同电煤价格和市场煤炭价格双轨制。不过，多位接受记者采访的业内专家认为，在市场煤和合同煤价差小、电煤储备充足的前提下，正是煤价并轨改革的好

记者日前从有关渠道获悉，由发改委牵头制定的煤价并轨方案已上报，有望在年底全国煤炭产运需衔接会前出台。公开信息显示，此方案内容包括：自2013年煤炭产运需衔接方案起，重点电煤合同将过渡到2至5年中长期合同。中长期电煤合同由供需双方按基准价加自动调整方式定价。其中，基准价由发改委确定。铁路运输要重点保障新长协机制运力。方案重提煤电联动，与此前5%的浮动相比，此次煤电联动控制在10%区间内，即周期内平均煤价较上一周期变化幅度超过10%，不再实行煤电联动，发改委将干预煤电价格。(钟郑)

经济下行，煤炭价格处于低位的背景下，煤价并轨迎来难得良机。昨日有媒体曝出，目前，由发改委牵头制定的煤价并轨方案已经走完发改委内部程序，并上报国务院待批。不久前，国家发改委会同铁道部、交通部、国家能源局、煤炭工业协会等部门先后赴山西、内蒙古开展调研，目的就是，掌握当前煤炭经济运行和地方煤炭交易市场建设状况。调研过程中，一个重要议题是就合并重点电煤价格与市场煤价格听取企业和地方部门意见。煤价走低为并轨创条件宏观经济不景气，煤炭需求锐减。目前，市场煤炭价格不断逼近重点合同煤价甚至更低。今年神华重点合同煤炭价格为595元/吨，与港口平均价差只有57元/吨。更有

一、热点事件综述9月3日~9月9日，中电传媒舆情监测室共监测到电力行业相关信息12138条。其中，福建福鼎农电工安全用电宣传进新农村相关信息通过视频进行了大量传播;山东压减煤炭产量6.6%，严防省内价格混战信息引发媒体聚焦;随着市场煤价与重点煤价差越来越小，煤价并轨话题亦备受关注;除此之外，特高压项目、节能减排、风电发展等也成舆论关注重点。近日，福鼎供电公司组织农电工深入该市86个电气化新村开展安全用电宣传，通过分发安全用电手册、设置安全用电宣传栏、接受用电咨询等方式，强化农村居民安全用电意识，进一步营造安全和谐的农村供用电环境。同时，该公司还在各村设