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9月10日,国土资源部在官方网站发布公告,面向社会各类投资主体公开招标出让页岩气探矿权。本次招标共推出20个区块,总面积为20002平方千米,分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省(市)。
根据公告,凡在中华人民共和国境内注册,注册资本金在人民币3亿元以上,具有石油天然气或气体矿产勘查资质,或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业,均可投标。此举意味着民营企业、合资企业都将有资格参与页岩气的开发。
多家企业参与竞逐
值得注意的是,此次招标出让的探矿权有效期为3年,年均勘查投入应达到每平方千米3万元及以上,钻达目的层的预探井等钻探工程量最低应满足每500平方千米2口。而在首次页岩气探矿权招标时,门槛是年均勘查投入每平方千米2万元。
有业内人士表示,此次招标的门槛并不高,除了注册资金3亿元以上、具有石油天然气或气体矿产勘查资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系这2个基本条件之外,放开民营企业和合资企业,只限定了中方控股。
而据国土资源部内部人士透露,此次参与投标的企业可能超过100家,除了传统的油气企业,还有电力、煤炭、房地产等各个行业的企业,既有国企也有民企。
相比于去年6月进行的首轮页岩气探矿权公开招标,除了放低竞标门槛,国土资源部还将招标区块面积缩小,以便民营企业有实力参与勘探开发。此轮页岩气探矿权招标中,民营企业有望分得一杯羹。中联煤副总经济师、政策研究室主任李良表示,此轮招标没有了国企和民企的区别,而且还对部分外资开放,“对民企进入页岩气市场来说是一个机会。”根据公告,此次招标的开标会将于10月25日在北京裕龙国际酒店进行。
绕不开的“水困”
随着第二轮招标的开启,页岩气的 相关话题也再次引起业内热议。而围绕其开发中的污染问题又被业内人士提及。
据了解,页岩气开采技术主要包括水平井技术和多层压裂技术、清水压裂技术、重复压裂技术及同步压裂技术。民众对页岩气发展的疑虑主要集中在开发过程中的钻井、压裂等方面。但民众关注最多的还是水污染的问题。页岩气开采所使用的水力压裂技术不仅会消耗大量水资源,而且向地下注入裂解液可能会污染地下水。甚至还有国外专家指出,向页岩层大量注水,可能促使深层岩石滑动,引发地震。
近日,中石化石油勘探开发研究院专家张抗发表署名文章,对以上问题进行了解答,并指出,“对环保问题不应过分担忧。”“水平井与已实施150余年的垂直井只是钻头行进的方向不同,可能对环境污染的钻井液(具有复杂添加剂的各类泥浆)、落地油等也基本相同,处 理不好确实可污染环境。但这个问题早已解决。”在9月11日~13日举行的2012夏季达沃斯论坛上,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强就页岩气的发展指出,目前,中国页岩气开放的最大风险就来自于资源的体系配套,“具体来讲,就是我们目前仍没有找到对策,消除或者是减轻页岩气开发对水资源的影响。”“目前,针对页岩气的开发,问题不在资金上,商业模式可能还有待找寻,但这对于善于解决收支问题的民营企业来讲,应该也不算是大问题。目前开发的最大阻碍在技术上,页岩气的提取工艺对于水资源的影响很大。从环境角度来讲,中国是个缺水国家,开发若要与农业争水的话,发展规模就一定不会很大。”林伯强表示,引进国外技术,除了解决本身开采的问题,可能还要努力破解水方面的瓶颈问题,“这是中国的国情,美国的技术不会为我们考虑到这些。”
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