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在煤炭行业中,一些企业对页岩气开发跃跃欲试,一些企业则对此不太动心。无论是身在页岩气开发队伍当中的,还是置身其外看热闹的,其实都有一个共同的担心——全国的页岩气区块只有20%可以拿来公开招标,这些处于边远山区的分散小区块资源,在石油巨头资源优势与完整产业链优势的夹击下,究竟能开采多久?又能带来多少回报?
跃跃欲试
9月11日,国土资源部在官方网站上正式发布了第二轮页岩气探矿权招标公告,包括重庆、贵州、湖北等9省(直辖市)在内的全国共20个区块榜上有名。
此前有消息称,全国有70多家企业有意参与此轮招投标,除了中国石油天然气集团、中国石油化工集团等央企外,各地的能源集团、电力集团和投资集团也成为主要的参与者,其中不乏煤炭企业跃跃欲试的身影。
据去年6月下旬首轮页岩气探矿权公开招标公告披露,中联煤层气公司、河南省煤层气开发利用有限公司这两个煤炭企业与中石油、中石化、陕西延长油矿管理局一起受邀投标。结果是,煤炭企业不输石油大佬:对于渝黔南川页岩气区块的争夺,中联煤层气公司仅以微弱劣势输给中石化,成为第二候选人,并战胜了中石油;对于渝黔湘秀山页岩气区块的争夺,河南省煤层气开发利用有限公司击败中联煤层气公司和延长油矿管理局,成为第一中标候选人。
首轮招标采取的是邀标方式,这意味着进入页岩气产业存在着高门槛限制。第二轮招标则放低了竞标门槛——凡在中国境内注册,注册资本金在人民币3亿元以上,具有石油天然气或气体矿产勘查资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业,均可投标,而且因为去年底国家明确批准页岩气为我国第172个独立矿种,这更意味着页岩气的勘探开发不再受到油气专营权的约束,招标可能会有更多的企业参与。
出击第二轮招标,重庆能源投资集团志在必得。就在国土资源部发布第二轮页岩气探矿权招标公告的次日,地处重庆(页岩气储量约占全国四分之一)的重庆能源投资集团,专门召开了一次会议,就获取页岩气矿业权,提升气体矿产资源勘查、固体矿产资源勘查、测绘资质,以引进战略合作、服务外包等多种形式掌握页岩气勘探开发关键技术,加快页岩气开发步伐,提出了具体举措。
重庆能源投资集团早在去年10月就为加快页岩气开发,与华能国际电力开发公司、重庆地质矿产研究院共同出资组建了矿产资源开发公司,今年2月又达成协议,增资扩股,注册资本金达到3.5亿元,占有51%的股份。在矿产资源开发公司成立前,重庆能源投资集团与有关科研单位合作,钻探成功黔江页岩气试验一号井,今年3月15日点火。可以预见,一旦在第二轮页岩气探矿权招标中胜出,就将立即进入实质性开发阶段。
不太动心
据媒体披露,神华集团今年初宣布进军页岩气开发,3月,该集团与挪威国家石油公司洽谈联手开发国内页岩气项目,并达成了合作协议。5月7日,神华集团举行页岩气专家聘任仪式,聘任五名院士、知名专家参与集团页岩气开发项目。由此,神华集团表明了自己进入页岩气勘探开发领域的态度。
神华集团拥有集地质勘查、遥感应用及灾害监测与治理为一体的专业化地勘公司,在国内多个区域拥有煤矿和探矿权,这成为该集团进入页岩气领域的特别优势。
在页岩气储藏量约占全国10%的湖南,湘煤集团与华菱集团、湖南发展集团联合组建湖南华晟能源投资发展有限公司,于今年7月在长沙挂牌。湖南省政府官员公开表示,组建这个省内页岩气投资开发平台公司,不仅为了参与页岩气探矿权招投标,更为了“整合省内资源,提高对页岩气这一战略性资源的主导权和控制力,实现本省对页岩气资源收益的分享”。
正在积极布局上游资源产业及新能源的湖北能源集团,也瞄准了湖北的页岩气资源(页岩气储量9.48万亿立方米,位居全国第五)。该集团正积极向国土资源部申报,争取成为页岩气开发主体,力争在2015年前完成湖北省页岩气资源调查及有利区块优选工作,建成2个至3个页岩气勘探开发区。
不过,也有一些大型煤炭企业,对页岩气开发不太动心。前些日子,在闻悉第二轮页岩气探矿权公开招标消息后,中煤能源集团就公开表示,“目前并无开发页岩气的计划”。其顾虑在于投资收益,“国内页岩气存储得比较深,开发难度大,目前处于开发阶段,离大规模应用仍然有比较长的时间”。
其实,对投资页岩气有顾虑的不只是站在一边看热闹的煤炭企业,已参与页岩气开发的煤炭企业同样心存担忧:国内页岩气储量不明,核心开发技术受制于人,开发过程存在突出的环保问题,管道基础设施不完善,气价仍在管控中维持较低的水平,大家都在揣测,其投资回报和风险究竟会有多大?
据重庆能源投资集团相关人士介绍,页岩气探矿权招标仅限于无重叠矿权的空白区块,这意味着全国的页岩气区块只有20%可以拿来公开招标,其余的80%则因与传统油气矿权重合,矿权掌握在中石油、中石化等央企手中。这不能不引起人们的深思,处于边远山区那些分散的小区块资源能开采多久?在石油巨头资源优势与完整产业链优势的夹击下,页岩气投资又能带来多大的回报?
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