海盐电网：以《安全生产法》为准绳 抓好“三集五大”安全生产

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

在寒冷的冬季，城市的每一个角落都渴望着温暖的拥抱，安全稳定地将温暖源源不断地输送到千家万户，是热力公司默默无闻却又至关重要的工作。作为徐州市的主力供暖单位，华润电力徐州热力总公司承担着保障城市供暖的重任，不仅为城市提供稳定、可靠的供暖服务，更是将供暖安全视为生命线。随着供暖日的临

11月25日，国网天津电科院物资质量检测中心开展火灾疏散逃生技能演练活动，落实冬季消防安全举措，提高职工消防安全意识和灾情避难能力。此次演习模拟物资质量检测中心二楼发生火情，消防控制室值班人员立即到达现场查看火情，确认态势后通知消防安全负责人，并立即赶到临时指挥部启动灭火和疏散应急救

秋检不“简”，安全不懈怠。昌吉分公司开展秋季安全大检查活动，对各类设备、作业环境等进行安全检查，消除潜在安全隐患，保障生产安全平稳进行。公司各班组积极开展秋检自查工作，成立了秋检组织机构和工作小组，明确了自查内容，限定了自查时间，划分了责任人员，提出了具体要求。该部门以此次自查为

为进一步提高公司安全生产管理水平，扎实推进安全生产反违章工作落实落地，最近，盐城供电海翔电气公司组织专业培训师前往滨海润电项目部开展“送培训到驻地”安全活动，“零距离”向施工人员讲解施工安全知识，进一步提升全员安全意识，筑牢安全防线，全面抓好安全教育培训的协调、指导、监督、评价和

近日，昌吉分公司踏入了保暖、保供的关键时期，冬季的严寒，犹如重重关卡，给公司安全生产带来了极为严峻的考验，燃料专业的日常工作更是在这寒冬中面临着诸多棘手的挑战。在输煤系统的巡检一线，寒风如刀割般刮过巡检人员的脸颊，但他们的眼神却愈发坚毅。“这寒冬再冷，咱也不能放过任何一处隐患，设

为了进一步美化乡镇街道的市容市貌，并解决长期存在的安全隐患问题，国网涡阳县供电公司花沟中心供电所近期开展了辖区街道内废弃电力电杆拆除与清理工作。这项行动不仅有助于提升街道的视觉美观度，还能有效消除因废旧电杆而引发的潜在安全风险，如行人碰撞受伤或者影响车辆正常通行等。在实施过程中，

11月22日，国网涡阳县供电公司组织变电检修人员开展35千伏标里变#2主变吊芯、试验等综合性检修工作，提前为迎峰度冬做好准备。国网涡阳县供电公司为保障35千伏变电设备安全、可靠运行，秉持“早发现，早处理”的原则，对存在油色谱异常、运行超十年的变压器逐步开展主变吊芯、试验工作，保证主变设备“

为夯实安全工作基础，扎实做好迎峰度冬安全生产工作，近日，国网涡阳县供电公司组织开展“治本攻坚，安全有我”专题安全日活动。活动集中学习了《习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示精神摘编》及国网、省、市公司相关文件要求；宣贯了系统内典型事故案例。活动要求，一要扎实开展安全生产应知应

近日，公司2024年度人岗匹配考评工作有序展开。“这是公司连续第四年进行人岗匹配全员考评，涉及12个部门，操作、技术、安全、职能4个序列共1507人，首次通过‘低代码’打造‘数智化’督考平台，是规模最大、范围最广、模式最新颖的一次。”人力资源部负责人魏铎说到。此次人岗匹配正式员工和劳务员工

进入四季度以来，国能晋江热电公司细化监管职责，全员紧绷安全弦，严把安全每一个环节管控，确保完成全年安全生产目标。该公司从规范作业入手，以“三票”源头管理、杜绝习惯性违章行为为重点，全力夯实安全基础；加大安全作业监护力度，对“三票”开展实行三查，即“随机查、天天查、时时查”，落实作

为确保2024年安全生产工作圆满收官，近日，国能晋江热电公司紧紧围绕落实集团公司关于安全生产工作的相关部署要求，聚力年度安全生产工作，全面抓实抓细各项任务措施，保障安全生产形势持续稳定。该公司召全体人员切实把思想和行动统一到企业具体要求上来，始终把安全生产摆到高于一切的位置，重点围绕