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国家能源局副局长吴吟11日在北京出席2012中国国际煤炭发展高层论坛时表示,今年以来,中国煤炭生产维持了较快增长势头,但煤炭消费增速放缓,库存居高不下,形成了供过于求的局面。总体上呈现供应继续增长、消费增速放缓、煤炭库存持续高位和市场煤价处于低位等四大特点。
吴吟指出,四大原因造成煤炭供过于求。一是煤炭供应继续增长。今年1-8月,全国煤炭产量25.7亿吨,同比增加1.08亿吨,增长4.4%。二是煤炭消费增速放缓。1-8月,全国煤炭消费总量27.1亿吨,同比增长1.4%,增速同比回落8.7个百分点。三是煤炭库存持续高位。截至9月底,重点发电企业存煤9032万吨,存煤可用天数29天,同比增加12天;北方七港存煤2509万吨,同比增长了97.9%。四是市场煤价处于低位。10月初,秦皇岛港5500大卡动力煤市场价格635元/吨,比年初下降165元/吨。
吴吟分析,导致煤炭供过于求的原因有以下几个方面:一是经济增速放缓,特别是高耗能产业增幅回落,煤炭需求不旺。今年上半年,国内生产总值同比增长7.8%,增幅回落1.8个百分点;1-8月,火电、粗钢、水泥等主要耗煤耗电产品产量同比分别增长0.7%、2.3%、5.9%,比"十一五"以来年均增幅分别下降 6.4、6.4、2.9个百分点。二是水电多发替代部分电煤用量。二季度水电发电量1800.2亿千瓦时,同比增加275.8亿千瓦时,相当于减少原煤消费量约1274万吨。三是进口煤大幅增加。世界经济趋缓,国际煤炭需求减弱,国外煤价低于国内煤价,1-8月,煤炭进口同比增加5840万吨。四是煤炭生产维持了较快增长势头,1-8月,煤炭产量同比增加1.1亿吨。
吴吟同时表示,进入本世纪以来,中国煤炭工业保持了良好的发展势头,为经济社会发展做出了积极贡献,并且实现了“十二五”良好开局。2011年全国原煤产量35.2亿吨,其中377个安全高效煤矿产量约占总产量的1/3;全国千万吨级大型煤炭企业45家,产量23.2亿吨,约占全国总产量的2/3;山东能源集团、冀中能源集团产量突破1亿吨,亿吨级企业达到了7家。去年,全国煤炭百万吨死亡率0.564,今年上半年进一步下降到0.356。煤炭企业循环经济示范工程建设取得成效,煤-焦-电-建材、煤-电-化一体化发展模式初步形成。职工劳动保护得到加强,棚户区改造后矿工居住条件显著改善,2011年大型煤炭企业职工人均年收入5.6万元。
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2025年,江苏、广东、山东、蒙西等电力市场化进程较快的地区,电价跌破预期,触底态势明显。由于煤价回落,火电成本降低,企业为保份额竞相压价;新能源大量涌入,凭借低成本与政策优势冲击市场;更多省份进入电力现货市场正式运行(长周期结算运行),用户侧现货低价时段购电等多因素共同推动电价持续
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