登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
WTO规则中“国家安全”的规定与运用条件
在国际投资领域,WTO体制中《与贸易有关的投资措施协定》是各界公认的、规范各国投资政策和行为的权威国际法文件。尽管该协定强调其规制的投资措施必须“与贸易有关”,但国际法学界普遍认为,在国际投资尚缺乏实体性国际法规范的情况下,该协定对国际投资行为的规制作用十分明显。由于WTO是一个多边贸易组织,因此,该协定冠以“与贸易有关”字样,使得WTO管理国际投资行为更为名正言顺。
《与贸易有关的投资措施协定》开宗明义倡导投资、贸易自由化以及自由竞争,指出:“期望促进世界贸易的扩大和逐步自由化,便利跨国投资,以便提高所有贸易伙伴特别是发展中国家成员的经济增长,同时保证自由竞争。”并指出,“认识到某些投资措施可能产生贸易限制作用和扭曲作用”,特订立此协定,以规范成员方制定的国内投资措施。
在规定成员方应当对外国投资行为实施国民待遇、普遍取消数量限制以及透明度等法律原则的同时,该协定规定,GATT1994项下的所有例外均应酌情适用于该协定的规定,因此,GATT1994第21条“安全例外”应适用于该协定。鉴于此,分析、研究GATT1994第21条“安全例外”条款的规则含义,对于判断美国等国家以“国家安全”为由对中国企业投资、贸易采取的限制措施的合法性,并采取法律行动,无疑是必须要做的功课。
从立法者的本意来看,无论是GATT1994第20条“一般例外”、还是第21条的“安全例外”,其目的是在降低贸易与投资壁垒、推行贸易与投资自由化的同时,给成员方确保其国内经济、社会安全、稳定提供一个“安全阀”。当成员方在履行WTO协定义务的过程中如果遇到危及国家安全、公共道德、人类以及动植物生命健康、保护可用竭资源等情形时,可采取豁免协定义务、WTO规则所允许的投资或贸易限制措施。从这个意义上讲,以“国家安全”为由限制他国投资或贸易的行为可以找到WTO规则的依据来源。
但问题在于,尽管WTO规定了成员方可以享有“安全例外”条款赋予的权利,但绝不是允许成员方滥用这项权利,成员方在以“国家安全”为由限制投资、贸易行为时,必须遵守WTO协定条款,否则就是对WTO规则的违反,势必侵害其他成员方的合法权利。
首先,GATT第21条“安全例外”规定了可供援引的、十分具体的情形,只有在这些情形下,成员方才能运用此例外条款。综合起来,该条款规定了以下三种情形:第一、成员方可拒绝提供其认为如披露则会违背其基本安全利益的任何信息;第二、成员方有权采取其认为对保护其基本国家安全利益所必需的任何行动;第三、成员方为履行其在《联合国宪章》项下的维护国际和平与安全的义务而采取的任何行动。
以上三种情形中,实践中运用的最为普遍、也是与本次华为、中兴事件有关的就是第二种情形,但该条在赋予成员方采取行动保护基本国家安全利益权利的同时,明确列明了必要的条件,即,涉及“基本国家安全利益”的法定情形:1、与裂变和聚变物质或衍生这些物质的物质有关的行动;2、与武器、弹药和作战物资的贸易有关的行动,及与此类贸易所运输的直接或间接供应军事机关的其他货物或物资有关的行动;3、在战时或国际关系中的其他紧急情况下采取的行动。
也就是说,只有在以上三种情况发生时,WTO成员方才可以援引“保护基本国家安全利益”的例外规则,限制外国的贸易与投资行为。可见,“安全例外”或“国家安全”例外并非是一项原则性规定,而是具有完整、准确法律含义的法律规则,绝不是成员方可以信手拈来、随意滥用的“挡箭牌”、“保护伞”。
其次,根据一般法律原理以及WTO的司法实践,对于“例外”条款应当从严解释和运用,这对于维护WTO规则的有效性和法律尊严是极为重要的。
顾名思义,“例外”就是正常情况以外偶然发生的、非惯常性的行为,在各国的法律制度中,无论是立法者还是司法者对于“例外”条款都奉行从严解释和运用的原则。因为,如果扩大“例外”条款适用的范围势必会对法律中普遍性、正常性的规定产生破坏和冲击,使得法律本身的制定变得毫无意义。基于同样的道理,从严解释和运用“例外”条款也是国际法中的一项基本原则,WTO争端解决机制中的专家组、上诉机构在审理成员方之间贸易争端时多次对这一原则加以强调。
由此可见,尽管各国可援引GATT1994第21条以“国家安全”为由对外国投资和贸易采取限制措施,但必须符合该条款明确规定的法律条件和情形。不仅如此,成员方还必须尊重对“例外”条款从严解释和运用的国际法原则,善意地、十分慎重地行使这项权利。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近期,由华为数字能源提供技术支持、山东华阳新能源科技有限公司参与建设的山东英特医疗科技有限公司(下称“英特医疗”)3.8MW屋顶光伏项目成功并网。屋顶上的绿色希望,年发绿电500万度山东英特医疗成立于2014年8月,位于山东省潍坊市,是一家集研发、生产、销售于一体的综合性新材料医用耗材公司,
近日,由中国电机工程学会电力通信专业委员会主办的“超大容量骨干光纤通信系统关键技术研讨会”在贵州遵义成功举办。研讨会上,华为政企光领域副总裁付伦做了“fgOTN在电力通信系统的应用探讨”主题发言,分享了华为F5GAdvanced行业光通信网解决方案在电力行业的创新思考和应用实践。华为光产品线政企
在全球气候变化的严峻挑战下,中国明确提出了“双碳”目标,即力争在2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。这一宏伟目标的实现,不仅需要政府的决心和行动,更需要社会各界的广泛参与和创新实践。能源体系转型是实现碳中和目标的重要路径,在“双碳”目标的背景下,以煤炭、石油等为代表的化石能源
5月,国成能源建设集团股份有限公司(下称“国成能源”)携手华为数字能源合作共建的国成能源屋顶光伏发电项目成功并网,年均可供应绿色电力84.5万度,成功打造安徽省阜阳市光伏示范项目。“阳光”工厂自建光伏,年发绿电84万度国成能源成立于2012年,是国内知名的光伏制造企业之一,致力于太阳能光伏
在SNEC2024期间,华为智能光伏战略与新品发布会于6月12日隆重召开,来自能源及光储行业的全球领袖、企业代表、政府机构、产业专家、协会组织、咨询机构和媒体等600多人出席。在全球碳中和目标的持续推进下,光储产业迎来了空前的发展机遇。组件、储能、构网、数字化等单点技术创新正走向融合创新,将加
在SNEC2024期间,华为智能光伏战略与新品发布会于6月12日隆重召开,来自能源及光储行业的全球领袖、企业代表、政府机构、产业专家、协会组织、咨询机构和媒体等600多人出席。在全球碳中和目标的持续推进下,光储产业迎来了空前的发展机遇。组件、储能、构网、数字化等单点技术创新正走向融合创新,将加
新型电力系统加速推进下,大规模新能源接入、产消者新型负荷快速增长,以及微电网、虚拟电厂等新模式新业态的加入,使得电网运行安全挑战陡增,行业亟需运用智能化手段探索新型电力系统建设的新理论、新方法,攻克系统稳定控制难题。此时,随着人工智能技术发展,其在促进数据价值挖掘、驱动电力业务优
组串式储能技术优势,正在逐步具象化。近期,中广核公安县储能示范项目成为了“组串式储能技术”窗口,向外界全面展现了华为数字能源智能组串式储能解决方案,对电网调峰、提升电网运行灵活度起到的重要作用,彰显了华为储能技术在推动能源结构转型中的核心地位。政策市场双轮驱动湖北储能转型在储能行
广州穗华能源科技有限公司携手中山庆琏金属制品有限公司(下称“中山庆琏”)合作共建总规模约4799.52kWp屋顶分布式光伏,采用华为行业绿电解决方案,于2023年3月进入并网试运营阶段,成功打造了中山庆琏(二厂)光伏样板点示范项目,树立金属制造行业绿色减碳标杆。探索绿色新路径,树立转型新标杆中
5月15日,由南方电网综合能源股份(珠海)有限公司投资,华为数字能源、国网江苏综合能源服务有限公司盐城分公司共同建设的江苏远鸿纸业有限公司(下称“远鸿纸业”)屋顶分布式光伏项目一期全容量并网发电。远鸿纸业成立于2021年12月,位于江苏省盐城市射阳县,占地面积40万平方米,总投资约10亿元,是一
5月30日,在新疆维吾尔自治区能源局、国家电网新疆电力有限公司、国网新疆电力有限公司电力科学研究院(以下简称“新疆电科院”)的指导和支持下,华润电力联合华为数字能源技术有限公司(以下简称“华为数字能源”),于新疆哈密华润咸水泉储能电站完成了全球首个百兆瓦时级组串式构网型储能电站性能
3月18日,国网中兴有限公司2024年度集中采购批次安排
北极星氢能网获悉,1月29日上午,深圳中兴资本股权投资管理有限公司(下称“中兴资本”)与氢蓝时代在深圳市中兴通讯研发大楼签订了战略合作协议。根据协议,双方将在氢能源发电及储能、氢能备用电源、产业园区氢能利用、氢燃料电池智能整车以及资本运作等领域开展全方位战略合作,共同打造氢能利用合
北极星电池网获悉,11月25日中国铁塔发布中国铁塔股份有限公司陕西省分公司2023-2024年智能锂电池采购项目-中标候选人公示。公告显示,华为、中兴、双登三家入围该项目。招标文件显示,该项目集中采购智能锂电池组48V100AH,数量为9150组,采购预估金额5490万元(不含税),6203.7万元(含税),最高投
11月21日,中国铁塔公布湖北省分公司2023年智能磷酸铁锂蓄电池组集中采购招标项目中标候选人公示。公告显示,华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司预中标。招标文件显示,本项目为集中招标项目,本项目采购7520组100AH智能酸铁蓄电池组,预估规模4324.00万元(不含税)。本项目中标人数量为2个,不
11月10日,中国铁塔发布中国铁塔江西省分公司2023年智能锂电池项目中标候选人公示。公告显示,华华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、双登集团股份有限公司三家入围。招标文件显示,本次采购100Ah智能锂电池,预算金额5424万元(含税)。本项目划分不划分标包,取2名中标人,份额为60%、40%。公告
北极星电池网获悉,11月8日,中国铁塔发布四川省分公司2023年-2024年智能锂电池招标项目中标结果公示。公告显示,华为技术、中兴通讯、东南吉通三家中标该项目,中标份额分别为55%、35%、10%。招标公告显示,项目为集中招标项目。预计采购100AH智能锂电池3万组。预估不含税总金额18150万元,增值税税率
11月6日,中国铁塔电子采购平台发布中国铁塔股份有限公司山东省分公司2023年-2024年智能锂电池产品集中采购项目中标结果公示。公告显示,华为技术有限公司、深圳昆宇电源科技有限公司、中兴通讯股份有限公司三家中标,中标份额分别为50%、30%、20%。招标文件显示,本项目为集中招标项目,全省拟采购287
10月20日,中国铁塔电子采购平台发布中国铁塔重庆市分公司2023年-2024年智能锂电池采购项目中标候选人公示。公告显示,华为技术有限公司为第一中标候选人;中兴通讯股份有限公司为第二中标候选人;杭州东南吉通网络有限公司为第三中标候选人。招标文件显示,本次招标预估含税金额6554万元。智能锂电池
北极星电力软件网获悉,9月27日,河北省制造强省建设领导小组印发《关于支持廊坊市电子信息产业发展的若干措施》的通知。文件提出,支持燕郊中兴科技园发展。支持廊坊依托燕郊中兴科技园发展嵌入式软件、应用软件、平台软件、人工智能等软件与信息服务业,引进光通信、传输芯片与器件等国内知名通信设
9月27日,随着500千伏登阳线、登霞线送电成功,由国网山东省电力公司负责建设的中兴蓬莱电厂500千伏送出工程电网侧启动送电工作顺利完成。该工程是山东电网“十四五”重点工程,新建线路133千米、铁塔332基;新建登州500千伏开关站1座,按照特高压标准设计建设,远景规划升压为1000千伏特高压变电站。
2023年8月19日,武汉市洪山区区长严中兴、副区长袁永康、区商务局局长郭涛等一行莅临爱贝能科技杭州总部进行参观调研。爱贝能科技副总经理朱革、采购总监马忠玉、战略发展总监毛夏东热情接待并进行了介绍和交流。在交流环节,爱贝能采购总监马忠玉向严中兴区长一行介绍了爱贝能科技先进的储能产品系列
近日,国网杭州市钱塘区供电公司10千伏东方82332线实现主干线量子加密智能开关全覆盖,标志着杭州市钱塘区基于量子加密无线通讯全自动化架空线路投运。据悉,受通信安全性的制约,存量4G柱上智能开关均不具备无线遥控条件,成为阻碍智能设备发挥最大功能的瓶颈。在发生故障时,供电公司抢修人员不但需
近几年,以光伏、风电为代表的新能源行业发展风生水起,呈现出大规模生产和建设的热潮,而涉及新能源电力安全接入与运行监管的话题却鲜有被提及和关注,但不容忽视的是,电源建设,安全先行却应是整个电力行业发展首先要遵循的重要前提。网络信息技术日新月异,云计算、物联网、大数据、无线通讯等新技
如今三峡新能源大同领跑者项目并网将近一月有余,复杂繁重的消缺问题已基本解决,正式进入满功率发电运维时期。回想起建站施工遇到的问题,三峡新能源现场负责人告诉远道而来的记者:与其他抽上上签的业主相比,不得不说我们运气欠佳,抽签得到的地块非常分散狭长、煤灰大、大大小小的地块星罗密布崎岖
经过3年多的努力,由普天技术承建的国内电力行业规模最大的4G无线专网通讯系统近日在江苏省昆山市成功投入运营。专网所采用的普天230MHz无线宽带通信行业应用解决方案(简称LTE230)是全球首个支持230MHz频段离散窄带聚合与动态频谱共享技术的TD-LTE无线宽带通信系统。它将230MHz频谱资源的利用率提高到
导读:供电系统无功补偿控制中常需要对现场控制器进行远程控制投切、读取实时、历史数据和接收故障报警信号等,上位机和无功补偿终端之间通讯的命令和数据传输具有数据量小、定时或非定时及实时发送等特点,一方面需实现数据的上传,另一方面也需要下达各种传输、控制指令,即实现双向的数据、指令传输
本方案的好处是:没有运行费用,不用插卡,自主组网;距离远,可以穿过障碍,绕过阻挡物,无线传输距离达到3公里以上。西门子S7-200与工控机之间的无线数据交换可以采用PPI协议和MODBUS协议,组态软件包括组态王、MCGS、力控、Wincc等。无线数据交换所采用的DTD433M无线数据终端好处是:可靠耐用,在钢
随着自动化程度的提高,小型PLC的应用领域比以前更为广泛,越来越多的行业开始使用小型PLC。小型PLC产品更加多元化,不仅有知名度很高的国际名牌,国内一些自动化企业也看到小型PLC广大的市场,纷纷推出自主的小型PLC产品,这为不同细分市场的中国用户提供了更多的选择。个人还是建议大家使用知名名牌的产品,因为,从技术角度来讲,保证PLC在复杂的工业环境下的高可靠性仍然是很多新加入小型PLC领域的厂家面临的技术难题。从创新角度来讲,持续的大规模的研发投入是不断创新,满足市场的日益增长的需求的保证,而这种投入对许多厂家来说也是很大的考验。从市场开发角度来看,大
——比特威电讯成为FREEW日前,国际知名的无线通讯技术厂商FREEWAVE与北京比特威电讯科技公司确立了全面的合作关系,后者正式成为FREEWAVE产品及解决方案在国内的总分销商。双方的合作将以共同推进先进的FREEWAVE无线技术解决方案为目标,结合比特威电讯在国内无线通讯市场多年的技术、渠道和经验的优势积累,共同致力于为国内的数据传输、工业控制等物联网领域建设发展做出贡献。FREEWAVE是国际知名的无线数据解决方案的生产商,其无线技术在全球范围内的都是处于领先的,产品融合快速跳频,软
伴随新技术革新浪潮,物联网开始真正融入到人们生活以及工作中。从智能家居到具有传感器的可穿戴产品,物联网改变着人民生活的各个方面。而市场规模扩大,对技术的要求也日新月异,同时需要企业协作来引领技术突破,在最新一期研究报告中,德意志银行指出以美国讯远通信公司为首的六大无线技术设备制造商将带领世界走好互联网“最后一英里”。物联网(Internet of Things,缩写IOT)这个概念是在2005年国际电信联盟(ITU)在突尼斯信息社会峰会上第一次正式提出,即通过装置在各类物体上的射频识别(RFID),传感器、二维码等,经过接口与无
眼下,上海、无锡的物联网博览会接踵而来,各种物联网技术产品精彩纷呈,让人大开眼界,尤其吸人眼球的是,无线智能家居受到很多参展商和客户的追捧,只要拿着一部智能手机或IPAD就能简单轻松地搞定了日常家居生活,享受着高科技带来的刺激感受。智能家居曾因价格高企成为富裕阶层的专利,而随着无线通讯技术大幅推广,智能家居进入无线时代,降低了应用成本,产品开始进入平民时代。技术优势:SmartRoom独领风骚在上海物联网博览会上,不少智能家居企业虽然打出物联网旗号,但展台前门口罗雀,参展的智能家居产品较少,有部分展台只陈列不到10个产品,只有开关、传感器等单个产品,没
一、概述智能电网在线监控系统采用了数字化的故障指示器和数字化的无线通讯技术,主要用于中高压输配电线路上,可检测短路和接地故障并指示出来,可以监测线路和变压器(高压侧)运行情况,可以对两路同杆架设的两路电动开关进行遥控(合分闸)、遥信(采集开关位置)操作。该系统可以帮助电力运行人员实时了解线路上各监测点的电流、电压变化情况,在线路出现短路、接地、断线、绝缘下降等故障或者异常情况下给出声光或者短信通知报警,告知调度人员进行远程操作以隔离故障和转移供电,通知电力运行人员迅速赶赴现场进行处理。主站SCADA系统除了显示线路故障电流途径和位置,还能显示线路负荷电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!