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633元/吨,这是9月19日环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤报收的综合平均价格,而这已是动力煤价连续第四周上涨。
煤炭价格在持续下跌近半年后,终于在近期得到逆转。而633元/吨的市场煤价,与国家发改委牵头煤企电企双方制定的596元/吨的重点合同煤平均价已基本接近。目前,煤炭价格出现了企稳的迹象。
与此同时,由国家发改委牵头的电煤价格并轨方案正在制定中,其核心内容主要是将取消电煤的重点合同煤,改为采用两年以上的中长期合同煤,价格不再由发改委定价,而由供需双方协商而定。由此,电煤并轨也将触动围绕电煤产生的一系列寻租利益链条。
重点合同煤有望取消
17日,电监会在公布8月电力工业运行报告时提出,“抓住当前市场煤价与重点合同煤价价差显著缩小的契机,适时实行电煤价格并轨,为理顺煤电关系、推进煤炭市场化打下基础。”
“目前的确是电煤价格并轨的最好时机。”中商流通生产力促进中心资深煤炭分析师李廷认为,除了目前市场煤和重点合同煤价格接近外,一个最为重要的原因在于未来煤炭价格上涨的动力已经明显减弱。
据了解,由国家发改委牵头制定的电煤价格并轨方案正在内部征求意见。虽然方案目前并没有对外公布,但是其核心内容已经曝光:将此前一年一签的电煤重点合同取消,改变为两年以上的中长期合同煤,为此国家发改委将专门出台《煤炭中长期合同管理办法》。而合同的价格将由供需双方协商而定,煤炭价格有望实现完全的市场化。
李廷表示,在煤价完全市场化的情况下,长期协议就成为煤电企业一个不错的选择,这样既能保证煤企拥有稳定的销售渠道,又能保障电企煤炭稳定供应,还能最大限度地降低双方交易成本。
据了解,除了取消重点合同煤外,新的方案中还有望提出铁路运输、煤电联动等配套的措施,整套方案最终将上报给国务院进行审批。
国家发改委能源研究所研究员耿志成表示,电煤并轨是大趋势所在,但由于煤炭企业、电力企业等相关利益方有着不同的诉求,关于电煤并轨的具体方案还在讨论中。
触动寻租利益链条
“无论煤价上涨或下跌,作为向电企供应煤炭的原材料提供方,煤炭企业似乎总是吃亏的一方。”内蒙古伊泰煤炭股份有限公司总经理葛耀勇表示,在煤价大幅上涨时,由于电力合同煤价格普遍较低,煤炭企业的利润损失严重;而在煤价下跌时,虽然签订的电煤合同在一定程度上保证了煤企的平稳收益,但一些电厂却屡屡出现毁约现象,转而大量采购价格更低的市场煤,这就导致煤炭企业出现煤炭滞销。所以大多数煤炭企业都希望能够尽早实现电煤价格并轨。
不过,对于即将实现的煤炭并轨,大唐国际一位不愿具名的高管表示,现在不少煤炭企业和发电企业都在做煤电一体化,而公司是五大发电集团中拥有煤炭资源较少的企业之一。一旦电煤价格市场化后,煤炭价格如果再度大幅上涨,这将对电力企业的生产产生不利的影响。
同时,电煤并轨也必将触动目前的一些既得利益者的利益。
在煤炭市场需求旺季,普通市场煤炭运输为了“抢车皮”争得头破血流。“就运力车皮这块,每年9亿吨的电煤运输,以200元的差价计算,就是一个百亿元的市场,利润蛋糕很大,相关权力分配部门并不愿意推动电煤价格并轨。”李廷表示。
李廷还表示,电煤价格双轨制滋生出了巨大的黑色利益链,这也是为什么必须取消电煤重点合同制度、引入更为透明的长协机制的主要原因。
“电煤市场化改革后,一个重要的问题是,电价并没有市场化。”中国煤炭运销协会市场观察员李朝林表示,电煤价格并轨的政策从发布到实施仍将是一个漫长的过程。
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国家发展改革委员会定于2016年2月17日(周三)上午9:30,在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会,发布宏观经济运行数据并回应热点问题,发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕主持发布会。赵辰昕:各位记者朋友,大家上午好!欢迎来
如果说,火电板块2012年迎来“重大转机”,一举扭亏为盈,那么2013年又发生了怎样的变化呢?火电板块尽管仍有近30%的亏损面,但在发电行业之中,火电业绩分外耀眼,重回利润中心的位置,出现了“以电补煤、以电补铝”的现象。回顾2013年,火电板块重大事件不断,不过由于利好主导,所以一些负面影响的事也就“不是事”了。于是,“火电火了”,火电类股票也受到投资者的热捧。电煤价格并轨,煤市低迷,产煤大省出手干预从2013年开始,根据国务院办公厅《关于深化电煤市场化改革
中国神华煤炭开采业公司公布2012年年度报告营业收入2502.6亿元,同比增长19.6%;归属于母公司股东净利润476.61亿元,同比增长5.9%,折合EPS2.4元。业绩略超预期。煤炭增收不增利,外购煤量增加50%和价格下跌拉低毛利率公司2012年生产商品煤3.04亿吨,同比增长7.8%,通过外购煤1.6亿吨煤(同比增长52.95%),使全年销量同比增长19.9%。不过国内综合销售价格由2011年的431.4元/吨微降至2012年的428元/吨。分销售方式看,全年现货均价470.6元/吨,较12年中期的494.8元/吨大幅下滑,长约合同保持稳定,全年
两会期间中电投总经理表示,2012年国资委完成向五大发电集团注资60亿元。60亿元,对于很多企业是个非常大的数字,但对于负债率高达80%的五大发电集团来说只能算杯水车薪。虽然2013年伊始电煤并轨、电监会并入能源局为电力改革开了好头,但仅靠注资、电煤并轨等措施根本无法彻底解决发电企业盈利难的问题,横亘在面前的仍是过度管制和垄断……背景2012年五大发电集团利润总额初步估算达到460亿元,创下2002年成立以来历史最好水平。即使是在火电业务大幅亏损的2011年,五大发电集团仍旧实现利润186亿元。我国电价构成主要由上网电价、输
记者4日从中国国家电监会获悉,2013年中国将致力加强发电权交易监管,提高节能环保高效机组占比。同时,加强差别化电价执行监管,发挥电价的杠杆作用,促进产业结构调整和优化升级,积极稳妥务实推进电力体制机制改革。电监会表示,2013年将组织电力余缺调剂,解决“窝电”和“缺电”的矛盾,最大限度满足经济发展对电力的需求。加强电力调度优化,挖掘系统的发电潜能和配送潜能,努力保障供应。出台配套政策,推动资源优势转化,促进地区资源能源优势转化为具有竞争力的、达到平均先进水平的、生产力布局合理的产业优势。电监会强调,20
据中国煤炭工业协会统计,今年全国合同煤签订量18.7亿吨,但只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格,所签订价格比去年的重点合同煤价格每吨增加20元左右。这是我国煤炭价格全面市场化改革后交出的第一份“成绩单”。2012年底,国家有关部门抓住电煤供需形势逐步趋缓、电煤价格基本稳定的时机,出台相关指导意见,提出自今年1月1日起取消重点合同,实施电煤价格并轨。国家发展改革委也明确指出,自1月1日起解除对电煤的临时价格干预措施,电煤由供需双方自主协商定价。僵持多年的电煤价格并轨破冰。不过,从“双轨制”取消后
2013年是重点电煤价格并轨的第一年。对于长期博弈的电企和煤企而言,在可以“自由”搏击后,如何调整双方今后的关系,成为一个新课题。有数据显示,在不久前召开的2013年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上,煤电双方签订的2013年电煤合同总量同比猛增55.8%,约为19亿吨,而去年这个数字为12亿吨。在煤价长期萎靡不振,电价天花板难破之际,这样的“定心丸”似乎让人看到了新形势下,长期“顶牛”的煤电双方握手言欢的喜人场景。不过,双方真实的心态可能要大打折扣。有消息称,在煤电双方签署的大量合同
电煤谈判破冰部分电煤价上涨5%1月15日是发改委确定的“力争完成2013年度电煤合同签订工作”的最后一天。但是,很多电企煤企仍未就电煤价格达成一致意见,多是定量不定价的方式,电煤价格仍是谈判的焦点。不过,以潞安集团、大同集团、神华集团、中煤集团为代表的煤企最终确定的煤炭中长协价格较2012年上涨5%。由于今年是电煤新机制的摸索适应期,电企煤企之间的博弈很正常,再加上动力煤价格不断下跌和进口煤的冲击,分析师预计,今年电煤签订量或低于去年。据了解,目前,电煤合同汇总仍在如期进行,截止到1月15日,全国煤炭产运需衔接已初步汇总8304
日前,国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(以下简称《意见》)。这无疑是对火电企业的一大利好。电煤市场化是历史趋势长期(尤其是改革开放)以来,我国电煤的供应机制一直处于半市场化状态:电煤供需面临两种不同的定价机制,一是政府指导价,二是市场价。前者由政府主管部门组织煤炭企业与重点火电企业签订重点电煤合同,吨煤价格要比市场价位低,其战略意义是确保重点火电机组满发稳供;后者是市场煤价,价格随行就市,一般是非重点火电企业采用,亦作用重点火电企业供煤合同量外的补充煤量合同采用。这就形成了惯常称谓的“重点煤”与“
尽管政府尝试“用改革的办法解决煤电矛盾等经济社会发展问题”,但新政出台后,煤电双方2013年电煤长协谈判博弈更为激烈。1月9日,记者获悉,尽管去年12月底山西省内通过煤电联营的形式,共签订煤炭年度销售合同7.88亿吨,但随后全国电煤长协谈判陷入极度僵持。截至目前,五大电力央企和神华、中煤两大煤炭央企以及主要地方国有电企均没有签订2013年电煤长协合同,其余电企即便签了,量也非常少。不过政府层面仍在大力推进能源改革,1月7日的全国能源工作会议上,国家能源局指出,目前阶梯电价改革、天然气价改、电煤并轨均已启动,但售电环节以及石油勘探
近日,国务院办公厅印发了关于深化电煤市场化改革的指导意见(国办发[2012]57号,以下简称《指导意见》),提出了改革的主要任务及完善调控监管体系等方面的内容。就此,记者采访了国家发展改革委有关负责人。问:请谈谈制定《指导意见》的背景。答:上世纪90年代以来,我国煤炭订货市场化改革不断推进。1993年起,逐步放开煤炭价格。1996年起,对纳入订货范围的电煤实行政府指导价,形成了电煤价格双轨制。1999年起,对电力、冶金、化肥、民用等8个行业的部分企业实行重点订货,国家在资源、运力方面给予重点保障,价格方面除电煤外,其他行业用煤全部放开。2002年起,取
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北极星电力网获悉,国家能源局发布关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的公告为贯彻落实党中央、国务院关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的决策部署,破除制约企业发展的制度障碍,现征集各类法律法规政策不平等对待企业的问题线索。如认为相关法律法规政策存在下列情形之一
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