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三、总体要求和主要目标
(一)总体要求。
以科学发展观为指导,以推进经济发展方式加快转变为主线,更大力度落实节约优先方针,坚持源头控制、科技支撑和管理创新相结合,进一步落实责任、完善政策、健全法制、加强监管,有效降低能源消耗强度,合理控制能源消费总量,加快构建以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与,适应社会主义市场经济要求的节能长效机制,为又好又快推进“两个率先”作出更大贡献。
(二)主要目标。
到“十二五”末,全省单位GDP能耗比2010年下降18%,确保完成国家下达的目标任务,基本建立起符合社会主义市场经济要求的节能政策支撑体系、监督管理体系和技术服务体系。
——工业节能。到2015年,全省规模以上工业单位增加值能耗比2010年下降20%以上,大型骨干企业主要产品单位能耗接近世界先进水平。
——建筑节能。新建建筑节能1140万吨标准煤,既有建筑节能改造节能100万吨标准煤,通过可再生能源建筑应用替代常规能源60万吨标准煤。
——交通节能。到2015年,营运客车、营运货车、营运船舶单位运输周转量能耗分别比2005年下降3%、10%、13%,港口生产单位吞吐量综合能耗下降6%。
——公共机构节能。到2015年,公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗比2010年分别下降不低于15%、12%。
(一)重点领域。
1.工业领域。
电力工业。发展高参数、大容量燃煤机组和天然气燃气—蒸汽联合循环发电机组。继续推进节能发电调度,在保证电网安全运行的前提下,按照效率优先、环保优先原则,优先安排可再生能源发电,鼓励核电、热电联产、天然气和综合利用机组发电,燃煤机组按能耗水平和环保要求安排发电,保证高效环保大机组多发电。加快关停小火电机组,推广火电厂全过程优化运行和状态监控技术。推进发电企业在煤粉锅炉中推广气化小油枪、等离子点火等节油或无油点火稳燃节能技术,实施高压变频、电除尘器节电、汽轮机通流、锅炉本体受热面及风机改造等,降低厂用电率和供电煤耗。积极发展区域热电冷联产和分布式能源系统。鼓励30万千瓦及以上机组实施供热改造,替代周围燃煤小热电机组和燃煤小锅炉,整合供热资源,提高供热集中度。鼓励热电企业实施以抽凝改背压、提高机组参数为主要内容的节能技术改造,加强智能电网建设,加大电网节能改造力度,实施节能改造项目,不断降低电网网损。配合“千万千瓦级风电基地”建设,加强苏北沿海500千伏通道,为可再生能源的规模接入电网和电量全额消纳创造有利条件。
钢铁工业。发展紧凑连续型工艺,推广高效节能技术。焦化工序加强焦炉改造,重点发展高压干熄焦、煤调湿技术;烧结工序加强烧结余热利用。炼铁工序强化高炉喷煤,发展高炉干式TRT,推行高炉大型化、优化炉料结构和长寿命技术,实现精料、高风温、高喷煤比、低硅冶炼,建立高炉操作专家系统。转炉工序发展转炉大型化,提升煤气回收利用水平,发展干法除尘、低压饱和蒸汽发电技术;电炉炼钢采用水冷炉壁-泡沫渣埋弧熔炼及高电压、低电流供电熔炼技术,推广废钢预热、高效连铸、薄板坯连铸连轧和近终型连铸技术。发展蓄热式加热炉技术,连铸坯热装热送、直送技术,汽化冷却技术等。强化二次能源利用,进一步加大中低温余热资源的回收利用,提升煤气、余热、余压资源回收利用水平。推广应用变频调速、节能型变压器、高效风机水泵等设备。
石化及化工工业。推广炼油、乙烯生产节能工艺技术,推进大型炼化企业能源中心建设,加强余热余压回收利用。合成氨生产:发展大型化、集成化、自动化生产合成氨技术,发展粉煤和水煤浆造气技术,采用氨合成塔温度的自动控制及优化技术实现合成氨装置的全流程优化,全面推广和应用回收合成氨三气综合利用余热、掺烧吹风气和造气炉渣的气渣循环流化床锅炉、燃气轮机—空压机联合循环、蒸汽自给或热电联产等技术,进行能量系统优化节能改造,实现“两煤变一煤”和能量梯级利用。烧碱生产:加强离子膜法烧碱生产装置的设备维护,延长能源高效利用周期,推广应用大型可控硅整流机组、有载调压—变压—整流机组和计算机控制技术,采用新型变换气制碱技术和联碱不冷碳化技术,发展大型密闭电石炉并配套炉气余热回收利用装置。纯碱生产:推广氨碱法真空蒸馏或干法加灰蒸馏、蒸馏废液闪发、联碱法高效淡液蒸馏塔、新型变换气直接制碱、高效换热、氯化铵结晶等节能技术。
建材工业。在新型干法水泥生产线上普遍应用余热发电,高效粉磨技术、电机变频等技术,重点水泥企业加快建设能源管理中心。现有水泥窑余热发电装置要改造提升水平,在不增加窑系统热耗的前提下充分利用余热,进一步提高吨熟料发电量。在水泥粉磨系统特别是年产100万吨水泥粉磨站选用辊压机联合粉磨系统,替代单一球磨机。研究探索综合利用废旧轮胎等可燃废弃物替代煤炭的水泥烧成技术。推广平板玻璃熔窑烟气余热发电技术,加大力度开发、推广新型高效节能玻璃熔窑技术和玻璃窑炉辅助熔化与全氧、富氧燃烧技术。推广应用高效电机,对变工况高压电机系统实施变频调速改造。
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