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各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:
《江苏省“十二五”节能规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅
2012年9月7日
江苏省“十二五”节能规划
为深入贯彻落实《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》(国发〔2012〕40号),进一步加大节能工作力度,有效破解资源环境瓶颈制约,确保完成“十二五”节能目标任务,促进全省经济社会又好又快发展,根据《江苏省节约能源条例》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《省政府关于进一步加强节能工作的意见》(苏政发〔2011〕99号)等,制定本规划。
一、基本情况和主要成效
(一)基本情况。
能源的消费和生产。2010年,全省能源消费总量2.49亿吨标准煤(含回收能计2.58亿吨标准煤),比2005年增长48%,年均增长8.2%,能源消费弹性系数为0.60。苏南、苏中、苏北地区能源消费量分别占全省总量的63%、16%和21%。全省人均能源消费量3.2吨标准煤,比2005年增长40%。2010年,全省一次能源生产量2772万吨标准煤,占全省能源消费总量的11.1%,煤炭、石油自给率分别为11%和7.1%。
能源消费的品种结构。以煤为主的结构性特征明显,2010年,全省消费煤炭1.7亿吨标准煤(实物量2.3亿吨,下同)、石油3752万吨标准煤(2570万吨)、天然气959万吨标准煤(气态天然气71.6亿立方米、液化天然气4.16万吨),分别占能源消费总量的68.4%、15.1%和3.9%。在能源终端消费量中,煤、焦炭、石油、天然气和电力分别占16.3%、10.7%、14.5%、2.4%和45.8%。
能源消费的领域分布。2010年,全省第一、二、三产业和城乡居民生活用能分别为394.68、19994.22、2617.16和1882.82万吨标准煤,分别占全省能源消费总量的1.6%、80.3%、10.5%和7.6%。其中,工业用能19713万吨标准煤(主要耗能行业能耗情况见表1),占第二产业的98.6%。全省城乡居民生活用能比2005年增长71%,年均增长11.4%,高于全省能源消费平均增速3.2个百分点,其中,电力和汽油消费年均增长14.2%和21.5%。
表1:工业主要耗能行业能源消费量(2010年)
能源利用的总体水平。2010年,全省单位GDP能耗0.734吨标准煤/万元(按2005年可比价),能耗水平列全国第5位,比全国平均水平约低29%,主要耗能产品单位能耗水平居国内先进水平。从各市情况看,无锡、南通、盐城和扬州市单位GDP能耗低于全省平均水平(见表2)。
表2:2010年各市单位GDP能耗情况(吨标准煤/万元)
注:单位GDP能耗按2005年可比价计算
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