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“如今国家发改委一步到位取消重点电煤合同,实现煤价完全市场化,让电力企业和部分缺电的地方政府比较着急,等于将矛盾转嫁到了地方政府身上,一旦煤炭供求形势有所变化,未来南方一些缺电省份将会面临更艰难的局面。发改委看现在煤炭供求形势比较宽松,急于放开市场,虽然今年取消重点电煤合同短期不会给电企带来坏处,但从长远来看,煤炭等资源类产品价格上升的空间很大,未来还是会给电企造成巨大压力。”刘先生指出。
而因为方案的出台时间尚未确定,目前煤电企业双方的谈判出现了僵局。
一煤炭企业负责人李先生告诉记者,目前还不知道煤价并轨后会不会对煤价产生影响,所以煤电企业都在等待中。
刘先生指出,取消重点电煤合同,就等于不再把电煤作为重点,由于运力不能放开,所以现在上游煤矿之间很难形成竞争,下游则有可能形成竞争,即不再是重点的电企要和其它行业进行竞争,有可能会拉升煤价。
但李先生认为,下游的竞争不会很激烈,因为煤矿主要还是保住客户,尤其是用煤大户电企,目前下游大的供应商和老的电力、化肥等用煤大客户相对固定,其它企业不太可能都能顺利获取铁路运输资源,还是可能与电企签订一些合同。
运力短期无法放开
尽管煤价将完全放开,但我国目前的铁路运输现状决定了运力短期内难以放开。
“这将是未来煤价完全市场化后的一个大问题,因为铁路跟着煤炭,在当前运力紧张的背景下,铁路以及煤矿为了稳定经营,都不可能取消这个运力计划。”刘先生指出,目前的煤价并不是单纯的坑口煤价,而是坑口煤价 运力,已经包含了运力紧缺的价值。
而李先生则指出,虽然之前的煤炭订货中发改委一直充当主角,实际上真正的大权掌握在铁路手中,框架方案之前一直都出自国家发改委之手,但铁路运力在握,真正决定重点电煤合同数量的还是铁路的运力。
国务院研究室综合司副司长范必曾表示,保证电煤并轨的顺利进行应将铁路运力纳入市场交易。取消计划煤后,重点合同煤的运力计划也就不复存在。为了保障煤炭运力,应当建立公开透明的铁路运力交易市场,减少铁路运输中的寻租行为,降低电煤物流成本。
但目前看来,如果运力放开,势必给铁路带来巨大压力,发运侧和接收侧的民营企业和国有企业表面上在运力上是平等的,但实际上铁路运力因为压力较大一直侧重国有企业。
而且,多年来,紧张的运力带来了无限的寻租空间。部分铁路部门的附属企业,在电煤运输过程中坐地起价,并以点车费等名目额外收费,对发电企业带来的额外成本,甚至高出了煤价上涨。
“跑运力指标、跑运力资源未来还将存在,而政府短期肯定无法放开运力,因为放开的标准怎么定是个大问题,目前铁路是由国家调控干预的,而一旦放开,作为供应侧的煤矿相对有缓冲余地,但作为接收侧的电力、化肥等企业因为只有小量库存,缓冲余地小,上下游的差别将会使得煤炭存量变得不真实,从而进一步提高煤价。”刘先生指出,煤价完全市场化后,政府却不能放开运力,这也将给未来带来诸多难题。
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全国人大代表、甘肃省电力投资公司总经理李宁平在接受和讯网与今视网联合采访时表示,煤电并轨的问题,现在还只是提出来,目前还没实施,我们很赞同这个意见,因为毕竟减少成本,但这种并轨要在具备煤炭资源的地方进行并轨。有些城市根本没有煤,用煤700元、800元/吨,从西部再运过去,这种运煤方式我觉得不应该提倡,我们过去说火电提倡坑口火电站,在具备煤炭资源的地方发展煤电是有利的,在没有具备煤炭资源的地方发展不是一句空话吗?等于强行进行“拉郎配”,成本也高,也不利于当地的发展,甚至在一些城市人口密集区雾霾产生更严重。
记者4日从中国国家电监会获悉,2013年中国将致力加强发电权交易监管,提高节能环保高效机组占比。同时,加强差别化电价执行监管,发挥电价的杠杆作用,促进产业结构调整和优化升级,积极稳妥务实推进电力体制机制改革。电监会表示,2013年将组织电力余缺调剂,解决“窝电”和“缺电”的矛盾,最大限度满足经济发展对电力的需求。加强电力调度优化,挖掘系统的发电潜能和配送潜能,努力保障供应。出台配套政策,推动资源优势转化,促进地区资源能源优势转化为具有竞争力的、达到平均先进水平的、生产力布局合理的产业优势。电监会强调,20
据中国煤炭工业协会统计,今年全国合同煤签订量18.7亿吨,但只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格,所签订价格比去年的重点合同煤价格每吨增加20元左右。这是我国煤炭价格全面市场化改革后交出的第一份“成绩单”。2012年底,国家有关部门抓住电煤供需形势逐步趋缓、电煤价格基本稳定的时机,出台相关指导意见,提出自今年1月1日起取消重点合同,实施电煤价格并轨。国家发展改革委也明确指出,自1月1日起解除对电煤的临时价格干预措施,电煤由供需双方自主协商定价。僵持多年的电煤价格并轨破冰。不过,从“双轨制”取消后
一边是具有计划色彩的电煤,另一边是完全放开的市场煤。16年来,煤炭市场的这两条主线不断交织缠绕,以拧成麻花般的形态向世人展示其中的无奈。然而,这种利益纠缠注定会随着改革的步伐而被厘清。2012年12月25日,《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》出台。2013年起,执行了十余年的重点电煤合同正式成为历史,电煤价格得以实现并轨。然而,“市场煤、计划电”,煤和电多年剪不断、理不清的恩怨,能否一招化解?煤炭市场化的改革已经初步完成,电力市场化的改革是否将紧随其后? 在电煤价格双轨制退出历史舞台的背景下,麻花能否变为钢丝共同发
2013年是重点电煤价格并轨的第一年。对于长期博弈的电企和煤企而言,在可以“自由”搏击后,如何调整双方今后的关系,成为一个新课题。有数据显示,在不久前召开的2013年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上,煤电双方签订的2013年电煤合同总量同比猛增55.8%,约为19亿吨,而去年这个数字为12亿吨。在煤价长期萎靡不振,电价天花板难破之际,这样的“定心丸”似乎让人看到了新形势下,长期“顶牛”的煤电双方握手言欢的喜人场景。不过,双方真实的心态可能要大打折扣。有消息称,在煤电双方签署的大量合同
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此轮煤价上涨,主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放,而贸易商手中的低价货源偏少,促使市场出现短暂的供不应求现象,拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情,部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时,隐忧仍在;目前,在环渤海港口,还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求,而无人问津
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3月6日,国家电投集团贵州金元茶园电厂单日进煤量突破1.8万吨,年累计进煤65.8万吨,同比增长13.4%,长协兑现率单周达到210%,保量、稳质、控价取得良好成效。今年以来,面对严峻复杂的煤炭行情和市场形势,茶园电厂坚决扛起能源保供政治责任,以“颗粒归仓”为目标,从采购、运输到接卸全链条发力,确
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