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杯水车薪 国网或面临复杂境地
据上证报统计,目前已经上市的广电网络公司总市值超过350亿元,而全国有线网络的总体资产评估更超过1500亿。
一位业内人士介绍,在三网融合试点过程中,广电总局也曾推行过一省一网整合,但真正整合完成的省市并不多。而且各地广电系统股权复杂,有的更是上市公司,这也增加了国网公司整合全国网络的难度。而三家电信运营商则在全国范围内花大力气铺设宽带网络,发展IPTV业务,提高进入门槛,以尽可能增加自己的优势。
有通信专家指出,在技术标准上,各地广电的技术方案多达十几种,不能互联互通,涉及厂商近80家,这也意味着,自主研发下一代广电网技术难一统天下。另外,“国网”成立不能解决地方有线的资金问题和人员安置问题,地方的积极性将被抑制。“有线电视网络运营商由于担心成本不能回收、赢利难等。”
信号意义都大于实质
2010年国务院发布了推进三网融合的总体方案,按照方案规划,2012年将是三网融合试点阶段的最后一年,规划要求,2012年应完成初步试点,成立广电统一的运营单位。
11月15日,有报道称,国务院已经下发文件,同意组建中国广电,由财政部出资,广电总局负责组建和代管,注册资本45亿元,财政部出资40亿,广电自筹5亿。
对于这个消息,华创证券TMT首席分析师马军对记者表示,能不能正式成立还难说,现在一切都还只是媒体报道的消息。
另一位业内三网融合研究专家在与记者交流时,对于中国广电网络公司是否正式成立一事,也颇为在意,他表示,还是要等中国广电正式成立以后再发表意见。这位专家的态度,透露似乎此事中间尚存了许多不确定性。
马军认为,如果今年年底成立中国广电,也可能只是广电方面按照三网融合试点方案的时间点要求,给外界一个信号。他表示,不管中国广电成立与否,其信号意义都大于实质意义。
45亿资金远远不够 内部整合路途艰难
“中国广电可以随时成立,但是成立以后能做什么需要思考,”马军表示,这个公司要成立,要解决一些问题,如资金来源、运营问题、网络建设、竞争的问题等。
显然,45个亿的资金量,相比三大电信运营商的注册资金,堪称微不足道。对于组建中国第四大运营商来说,也远远不够。目前全国有线网络的总体资产评估额约为1500亿元、净资产700多亿元,若加上上市公司资产的评估数值,其有线网络的总资产约为1800亿元。国网公司仅45亿的资产显然无法完成对各地方广电公司的整合。
马军指出,整合模式主要是通过收购、控股、行政命令。但无论哪一种整合模式,都难度很大。“广电最早想通过行政命令整合,但最终可能没能走通,中间又通过收购资产控股来整合,但因为利益划分的问题进度很慢”,他认为,行政命令与收购控股并行,可能会是相对快一点的模式。
但有分析人士指出,此法应用在对歌华有线、华数集团、电广传媒、天威视讯等上市公司的资产整合上仍然有很大的难度,马军也认为如此。在他看来,广电内部整合还需要很长的一段时间,因为广电内部整合很难,这主要是由广电系统的管理机制和归属问题决定的。
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