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位于缅甸东北部的克钦族自治邦,面积在缅甸14个省邦中位列第二大,东北两面接壤中国的云南和西藏,克钦邦自古就是西南丝绸之路的通道,有“缅甸北大门”之称。邦内主要民族克钦族与中国少数民族景颇族属于同一民族,自从克钦独立军1961年成立以来,就与缅甸中央政府军在当地展开长达33年的武装冲突,直到1994年,双方才签署停火协定,允许克钦独立组织继续控制克钦邦,不过在2011年6月,克钦邦再度燃起战火,打破了长达17年的停火状态。
持续不断的战火已经迫使数以万计的克钦邦居民离乡背井逃难,沦为难民,中国云南省边境也成为其中一个难民聚集地,战火也影响了当地的基础建设,缅甸总统吴登盛2011年9月底宣布停建中国公司在克钦邦投资兴建的伊洛瓦底江密松水电站。有报导说克钦独立军一直试图干扰水电站修建。
任韧:由中国所负责的克钦邦的密松水电站被停建的事情,和在克钦独立军当地的活动究竟有关系吗?
尹鸿伟:有关系,实际上就说我们中国水电企业在缅甸克钦邦的投资也不仅仅是密松,实际上最早开始战争的起因其实另外一个叫太平江水电站,那都是中国企业投资的。至于密松水电站,因为他是在克钦独立军的传统的控制区域,所以这个事情就说他就显得跟克钦独立军的利益相关,就说这个利益是很明显的。但是这个当中有个问题,就说当时我们中国的水电企业投资的时候就是抛开了克钦独立军在当地的武装势力,我们是直接跟缅甸中央政府协商合作这个事情,相当于说我们中国政府是跟缅甸中央政府在合作这个事情,但是修水电站的地方又是在地方武装克钦独立军控制的地区,所以他必然在当中就会产生一些利益上的矛盾。
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