煤电谈判白热化 政府着重推进售电环节改革

10月11日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议时强调：“技术创新和体制机制创新是能源高质量发展的重要推动力。”对此，能源系统要深刻领会、落到实处。落实能源安全新战略，推动能源高质量发展，要进一步加快能源开发利用关键技术和重大装备攻关，

9月20日，国新办举行新中国成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章建华在发布会上表示：“互联网+”智慧能源、储能、综合能源服务等一大批能源新技术、新业态、新模式加快培育、蓬勃兴起，成为中国创新创造的热点。9月20日，国新办举行新中国成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章

国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,国家能源局局长章建华出席国务院新闻办公室新闻发布会，介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局局长章建华:女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！今天很高兴在这里同大家见面，介绍我国能源发展的情况。

国务院新闻办公室于2019年9月20日（星期五）下午4时举行新闻发布会，请国家能源局局长章建华、国家能源局发展规划司司长李福龙、国家能源局电力司司长黄学农介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局发展规划司司长李福龙在国新办新闻发布会上表示，按照“十三五”规

国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,国家能源局局长章建华出席国务院新闻办公室新闻发布会，介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局局长章建华:女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！今天很高兴在这里同大家见面，介绍我国能源发展的情况。

6.18亿到35.2亿吨煤炭供给之变1978年至2017年，中国的GDP从0.3645万亿元增长到82.7万亿元，人均GDP年均增长9.5%，已达到中等偏上收入国家水平。经济学家林毅夫说：“以这么高的速度持续这么长时间的增长，人类历史上不曾有过”。同期，全国煤炭产量由6.18亿吨增加到35.2亿吨，增长了5.7倍。共计693亿吨

改革开放以来，我国煤炭工业取得了举世瞩目的改革发展成就。全国累计生产煤炭约740亿吨，为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源，支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。煤炭经济体制由计划经济转变为市场经济，产业结构得到显著优化，煤炭工业生产力水平实现了

煤炭市场化历程●1978年前，煤炭生产销售由国家统一调配，煤炭价格未涉及煤炭资源价值补偿；●1978-1992年，煤炭价格基本由政府决定，主要由原煤炭工业部和国家物价局定价；●1992年，在徐州和枣庄两个矿务局进行放开煤炭价格试点，煤炭价格的市场化改革就此拉开序幕；●1994年，国家宣布取消全国统一

煤炭是我国的基础能源，也是重要的工业原料。作为我国的能源支柱产业，自新中国成立以来，全国煤炭年产量由3432万吨增加到现在的近40亿吨，煤炭在我国一次能源生产结构中的比例一直保持在70%以上，在支撑经济社会发展、保障国家能源安全稳定供应中做出巨大贡献。特别是改革开放以来，全国累计生产煤炭

煤电行业出现持续大面积亏损（亏损面50%左右）。中电联发布的《2018年一季度全国电力供需形势分析预测报告》，以较大篇幅分析了当前电力发展中的这一主要挑战。（来源：电联新媒作者：刘亮）自2002年厂网分开以来，煤电亏损已成常态，其中三个时间节点尤为凸显：2008年电煤价格从2003年底的156元/吨飙

2015年，我国煤炭工业除库存之外，产量、进出口量、价格、投资、效益均为下行。以2015年为节点的十二五，中国煤炭工业走过了不平凡的五年。市场供需严重失衡、结构不合理、体制机制约束成为影响我国煤炭行业健康发展的三个主要矛盾。针对这些突出问题，党中央、国务院做出了一系列决策部署，有关部门建

6月11日，淮河能源发布洛河电厂五期2×1000MW超超临界燃煤发电改扩建项目技术方案及可行性研究报告编制服务、前期技术咨询与评审服务成交公告，详情如下：1、洛河电厂五期2×1000MW超超临界燃煤发电改扩建项目技术方案及可行性研究报告编制服务成交供应商信息：中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限

前几天，观茶君谈了几点对绿电直连的看法，对价格模糊表达了遗憾。有朋友读后留言，建议观茶君就绿电直连的价格给出”建设性意见“。说实话，价格问题太复杂了，尤其是与电力有关的价格。仅针对项目缴纳的费用问题谈一点肤浅认识吧！（来源：电力法律观察作者：观茶君团队）在《国家发展改革委国家能源

北极星售电网获悉，6月10日，山东德州市人民政府举办《德州市空气质量持续改善行动计划暨2025年推进第三轮“四减四增”行动落实大气污染防治工作攻坚方案》政策例行吹风会。据介绍，近年来，德州市深入践行习近平生态文明思想，全力优化能源结构，推动能源清洁低碳高效利用。一是加快新能源开发利用。

在我国持续推进的电力市场化改革进程中，电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段，到当前电力现货市场建设的攻坚期，中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场，后发展金融衍

2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接，增量项目如何进行科学投决，如何全面参与电力市场从单一的投

6月6日，湖北电力现货市场完成试运行，顺利转入正式运行，成为第6个转正式运行的省级电力现货市场，标志着湖北省级电力市场体系基本构建完成。电力现货市场是电力市场化改革的核心环节，通过高频次的实时交易，使电力商品价格动态反映供需关系和稀缺程度，是推动电力资源配置从计划控制向市场调节转变

为深入落实电力体制改革有关要求，全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题，促进增量配电企业依法依规经营，持续推动河南增量配电网高质量发展，近日，河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时，邀请省发展改革委（省能源局）、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议

近日，绿电直连政策《国家发展改革委国家能源局关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》发布后，不断有朋友询问观茶君有啥看法。忙里偷闲简单说一下。（来源：电力法律观察作者：观茶君团队）其实，绿电直连政策的意义、优点非常多，业内各位专家已有很多评论，观茶君不再赘述。从操作实务的角度看，

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》文件（以下简称“文件”），以电力体制改革思维破解高比例新能源消纳难题，为加快构建新型电力系统、加速实现“双碳”目标提供了精准政策工具。一、突破传统电网架构模式，构建源荷直连的电力新生态从“网为枢纽”

在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中，煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025#x2014;2027年）》（以下简称《实施方案》），新一代煤电升级专项行动正式启动，旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调

6月4日，国家能源局印发关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知。《通知》提出，聚焦新型电力系统有关前沿方向，依托典型项目开展单一方向试点，依托典型城市开展多方向综合试点，探索新型电力系统建设新技术、新模式，推动新型电力系统建设取得突破。坚持重点突破，先期围绕构网型技术、系