华电湖北白水河水电项目调查对簿公堂究竟谁之过-第3页-北极星水力发电网

投稿

我要投稿

价值思维

从2007年开始，被火电“亏怕了”的湖北公司竭力突围，此时正值中国华电提出“价值思维”理念，要求追求资产质量，提高国有资产的保值增值能力。这一理念迅速在全系统上下得到贯彻，湖北公司遂把目光瞄准了恩施州的水电，图谋以建设为辅获得地方信任后，再以兼并收购的办法，买断整个恩施州的中小水电市场。

不料，湖北公司筹谋已久的总装机达26.3万千瓦的恩施水电资产包，半路杀出个程咬金。正在中国华电循规蹈矩备材料报审批之时，另一家电力央企以迅雷不及掩耳之势，将这块“肥肉”以高出中国华电1亿多的价格收入囊中。

随后该企业成立恩施水电开发有限公司，恩施州要求各县派代表参加。龚光平代表宣恩县前往，内心觉得过意不去，“饭都没好意思吃就回来了。”

恩施水电资产包的折戟成为了中国华电恩施之战的关键转折。恩施探路3年，最后只得到宣恩项目这一碗汤，士气严重受挫。

即便如此，此时的观音坪以800万元拿到手，仍然存在盈利空间。按照2009年的物价核算，观音坪电站静态投资1.8亿元。2010年宣恩公司在组织观音坪项目主体工程招标中，多次出现投标报价超概算现象。2012年4月，根据设计院进一步修订的观音坪电站设计概算，静态投资为2.62亿元，动态投资2.8亿元，与核准文件相比投资增加幅度近70%。按照国家项目核准有关要求，项目投资超过20%的必须重新核准，才能继续建设。

湖北公司总会计师于涛解释，概算过高的主要因素，是材料费、人工费的上涨以及工程变更造成的投资追加。“尤其是后三级电站征地移民政策变化导致的造价上升。”据他透露，后三级电站7万千瓦装机，总投资7.2亿，移民人数在1500-2000人左右，按照目前执行的23倍补偿标准，移民投资在2-3亿元，移民成本占总成本近1/3。

“2009年做概算时，人工费一天20元，现在施工队开价150元一天都难找到人来干活。按照这个情况建下去，30年内不具备还本付息能力，净现金流将是负数。经营收入还不能收回建设成本，相当于一块钱进的面粉做出的馒头只能卖8毛钱。”于涛说。

重要的是，后三级电站地处七姊妹山国家级自然保护区，主要保护对象是一度被世界生物学界列入“消亡”名单的原始珙桐群落。2012年1月6日国家环保部发布的《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》中规定：“在自然保护区、风景名胜区及其他具有特殊保护价值的地区，原则上禁止开发水电资源。”“封库令下了以后，我们在积极准备核准文件，环保遇到障碍，核准就很难了。”于涛说。

后三级经济上不可行，直接导致建设观音坪对湖北公司失去了意义。“短期内看不到盈利的可能性，中长期对我们的规模没有支撑，失去了战略意义，是一个亏损项目。”最终，中国华电权衡各方利益关系，决定“长痛不如短痛”。

贯彻“价值思维”的中国华电，2012年三季度财报显示，其归属国资委利润14.5亿元，在五大发电集团中排名第一。

对簿公堂

就在记者采访的当天，恩施州中级人民法院的传票寄到了湖北公司，中国农业银行宣恩支行(以下简称“宣恩支行”)正式起诉宣恩公司和湖北公司，于涛成为第一被告，这是他有生以来第一次尝试当被告的滋味。

于涛竞聘湖北公司任总会计师还不到2个月，即接手负责宣恩项目的破产清算及善后处理。在他的办公桌背后，是一幅瀑布国画，观音坪停建后，他焦头烂额，同事们看到这幅画赠给他四个字：背水一战。

他在宣恩协调工作的2个月里，有农民工每天来找他，说话难听，说着说着就要动手，他挨过两耳光。2012年6月和7月，他两次从宣恩支行提款共500万元，其中400万元联合宣恩县劳动纠察大队签字画押，支付了一部分农民工工资。也正是这500万元，成为了宣恩支行起诉湖北公司“骗贷”的理由。4500万元对于贷款存量只有2亿多的宣恩支行来说，无疑不是个小数目。

等待湖北公司、宣恩政府、宣恩支行的，将是一场情与法的较量与博弈。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

宣恩水电查看更多>水电站查看更多>水电项目查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

华电湖北白水河水电项目调查 对簿公堂究竟谁之过

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

华电湖北白水河水电项目调查对簿公堂究竟谁之过

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~