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10月24日,国务院常务会议再次讨论并通过了《核电安全规划(2011~2020年)》与《核电中长期发展规划(2011~2020年)》。
两个规划的通过表明我国核电新项目审批即将重启,由此引发了业界关于铀资源、内陆核电、三代核电技术的一场热议。
铀资源不是制约因素
天然铀资源能否满足核电发展的要求,是核能可持续发展的关键。两个核电规划通过后,我国天然铀资源保障能力显得尤为重要。
此时此刻,承担着国家铀资源保障使命的中核集团,对如何通过国内生产、海外开发、国际贸易等方式建立起天然铀供应保障体系深感责任重大。
中核集团公司董事长、党组书记孙勤在最近接受本刊记者采访时强调:“核电要发展,天然铀资源是重要的基础。”
11月5日,中核集团公司总经理助理、地矿事业部主任曹述栋在接受央视记者采访时表示:“中核集团完全有能力满足中国核电发展的铀资源需求。”
建国以来,中核集团一直肩负铀资源的勘查和开发工作,并取得了巨大成就。从上世纪80年代起就从事铀矿勘探工作的中核集团地矿事业部总工程师张金带在接受本刊记者采访时说:“广大从事铀资源工作的专家、学者长期以来持科学的态度,在客观、冷静、全面地分析和探讨我国地质条件和铀资源的状况及今后发展方向后认为,我国是铀资源较为丰富的国家之一,对我国的勘查前景充满信心。” 近年来,我国已在内蒙古、新疆等地相继发现了超大型铀矿床。
但总体上,我国铀资源勘查程度低,勘查投入十分不足。现在我国每年钻探工作量不足60万米,而按照铀资源开发的实际需求应达到200万米以上。“希望国家层面对铀资源勘查工作给予高度重视,随着核能的快速发展尽快建立起国内、国外多渠道的天然铀保障体系。” 张金带强调。
在海外铀方面, 本着立足国内的基础上,中核集团通过独立勘探、合作开发等多种形式增加权益铀资源。从2006年12月至今,中核集团已在尼日尔、纳米比亚、津巴布韦、蒙古等国家共取得了15个铀矿勘探许可证,完成钻探工作量6.3万米。
10月22日,中核集团阿泽里克矿业股份有限公司在尼日尔举行了首批铀产品启运仪式。阿泽里克铀矿历经4年多的建设和试生产,实现首次产品销售并开始商业运营,标志着中国企业海外铀资源商用 “零突破”。
随着我国核电规模的不断扩大,海外开发铀资源的规模也会不断加大。“将天然铀作为国家矿产资源境外开发优先支持的矿种,鼓励和扶持相关企业的境外开发工作。制定铀资源国际合作的优惠投资政策,建立起政府对国外铀资源勘查、开发项目计划、投资、进出口等审批体制的绿色通道非常重要。” 中核集团地矿事业部副主任陈跃辉在接受本刊记者采访时说。
在国际贸易方面,和铁矿资源一样,当今世界上超过80%的铀矿资源也早已被全球发达国家的矿业巨头们所垄断。“我国如何摆脱全球铀矿资源垄断的困境,通过战略合作等方式,建立稳定的铀资源采购渠道非常关键。”陈跃辉说。他还建议:“近期是我国从世界获取铀资源的战略机遇期,要争取在世界核电真正复苏之前,获得尽量多的铀资源。”
同时,随着我国铀钚循环利用和快中子堆核燃料增殖技术的突破,可大幅缓解我国核电对天然铀的需求,实现核燃料供应的可持续发展。
内陆核电要逐步发展
规划提出“十二五”时期不安排内陆核电项目。
有人提出,美国、法国等国家的核电站大多建在内陆地区,多年的运营没有出现过问题,内陆核电与沿海核电在安全和环保要求上没有本质差别。根据我国的实际情况,在一次能源缺乏的内陆地区建设核电站是必要的。目前,我国应做好核电在能源发展中的作用、发展核电与地方经济的关系、发展核电与当地居民切身利益关系等方面的宣传工作,采用多种形式、多种渠道开展宣传,让核电是安全、经济、清洁、不可或缺的能源这一观念成为公众的共识。
但也有人认为,由于全球气候变暖,不少发达国家内陆核电站面临着缺水的困境。我国要建设内陆核电站,必须充分考虑水源的充足性以及遇到问题时如何采取更好的应急措施。因此,现阶段慎重考虑安排内陆核电项目是正确的选择。
就我国三年不安排内陆核电项目这一话题,本刊记者采访了孙勤。孙勤认为:“要对内陆建设核电站的可行性进行评估,从技术上证明内陆核电的安全性;同时,要做好公众宣传,消除公众对内陆核电安全的担心。” 他还分析说:“要正确认识我国在核电技术和能力方面的不足,提高我国核电的本质安全。核电本质安全提高了,技术进步了,应急保障措施跟上了,今后我国才能逐步发展内陆核电。”
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