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燃煤电厂汞污染控制有章可循

燃煤电厂是欧盟和美国最为重要的人为大气汞排放源。针对燃煤电厂大气汞污染问题,他们采取了一系列措施，并取得了比较好的效果。在欧洲，《关于综合污染预防与控制的指令（2008/1/EC）》（IPPC）等法规是控制燃煤电厂大气汞污染的基本保障，而实施最佳可行技术则是实现其大气汞减排的主要措施。在美国，美国联邦环保局（EPA）通过立法和制定标准来控制燃煤电厂大气汞污染。2005年出台的《清洁空气州际法案》要求燃煤发电机组通过安装脱硫、脱硝设备在进一步削减二氧化硫和氮氧化物的同时，协同削减大气汞排放。2005年出台的《清洁空气汞法案》是世界上首个针对燃煤电厂汞排放的国家性法规，它促使美国利用总量控制和排污交易制度来削减燃煤电厂大气汞排放。2011年出台的《发电厂汞和有毒空气污染物排放标准》对大气汞排放要求相当严格，使一些电厂只能采取专门除汞技术达标。

大气汞污染以一体化控制为宜

鉴于目前我国燃煤电厂未对烟气中的汞进行专门性控制，除尘脱硫脱硝协同效应除汞是主要控制途径。而且，欧美发达国家的控制经验也表明，采取除尘脱硫脱硝协同效应除汞是实现燃煤电厂大气汞减排的主要措施。再考虑到活性炭喷射等专门除汞技术成本较高。所以，我国应继续加强燃煤电厂末端控制，大力推进除尘脱硫脱硝协同效应除汞。另外，燃煤过程中针对其他污染物而采用的某些燃烧控制技术对汞的脱除也有积极作用。例如，低氮燃烧技术。因此，基于我国当前的经济发展状况和技术发展水平，在一段时期内，我国应首选协同效应除汞技术来控制燃煤电厂大气汞排放。

提高能效是控制燃煤电厂大气汞产生的重要途径。其中，洗煤是主要手段之一，传统洗煤的除汞效率平均为30%。我国燃煤电厂的煤炭洗选比例一直很低，2005年仅为1.5%，而到2010年仅增长至2.1%。考虑到提高煤炭洗选比例是我国推进煤炭高效清洁利用的措施之一。因此，随着《重点区域大气污染防治“十二五”规划》等实施，应使燃用洗选煤成为控制我国燃煤电厂大气汞排放的重要措施。另外，逐渐淘汰小型机组（200兆瓦以下）和逐步应用超临界、超超临界、整体煤气化联合循环等发电技术也可提高燃煤电厂能效，从而减少大气汞排放。

(作者分别系环境保护部环境规划院副研究员,总工程师,副研究员)

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