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李小琳两会提案:关注电力体制改革、新能源(图)

2013-03-01 11:43来源:新华能源关键词:李小琳两会提案电力行业收藏点赞

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全局统筹 力促电改

近几年,由于电力行业受产业链上下游的影响,整体盈利水平逐年下滑,“市场煤、计划电”对电力行业的影响逐渐加大。在此情况下,李小琳提出“加强监管,规范电价,理顺上网电价、输配电价、销售电价的定价机制,并及早推进两部制电价,健全完善集中交易平台,并落实完善煤电联动机制。应从国家层面统筹布局,打破局部地区的行政壁垒,鼓励支持煤电联营。

近年来,中电国际面对高涨的燃料成本价格,狠抓“两价一量”(即电价、煤价、电量)。一方面,通过实施优化结构、提升热值、预控月度采购计划、提高重点到货率、缩小矿厂热值差、加大低价煤掺烧力度等精细化措施,压降燃料成本。另一方面,加大煤电合作,促进煤电基地建设。中电国际积极推进山西朔州、吕梁地区、贵州普安煤电基地建设,走出煤电联营实质性步伐。

为了加强全行业监管力度,规范市场行为。李小琳呼吁切实强化第三方机构的监管作用。2011年底,国家发展改革委颁布了《关于加强发电用煤价格调控的通知》,其中就全面清理整顿涉煤基金和行政收费做出了明确规定,降低了煤炭企业经营成本,进一步抑制了煤价的涨幅。

2010年,李小琳在提案中提出设立我国电力行业可持续发展基金的建议得到了国家有关部委的赞同。2011年12月,国家财政部、国家发展改革委、国家能源局联合发布了《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》。此办法通过经济调控手段,进一步推进可再生能源持续快速发展。

2012年3月9日,李小琳应邀来到新华网2012年全国“两会”特别访谈直播间,与广大网友畅谈绿色电力转型。

节能减排 顺天应时

“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%”,这是2009年我国在哥本哈根气候大会上做出的承诺。随后,我国将减排目标将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中长期规划,保证承诺的执行受到法律和舆论的监督。我国“十二五”规划纲要提出,2015年全国单位国内生产总值能耗要比2010年降低16%,能源消费总量控制在42亿吨标煤,用电量预计控制在6.4万亿千瓦时,《火电厂大气污染物排放标准》于2012年1月1日起也开始实施,节能减排要求比“十一五”更严更高。

而作为电力行业的专家,李小琳所带领的中电国际团队正确把握国家政策导向,积极实践发电优化的各项具体措施。在常规电源建设、运营上,一方面抓节能减排,推动科技进步,累计投入环保改造资金21亿元,实施脱硫、脱硝等环保技改工程,做到污染物达标排放;累计减排二氧化硫73.8万吨,减排粉尘24.1万吨;提前一年完成“十一五”节能减排目标。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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