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三、加快特高压电网建设,扩大消纳市场,是内蒙古风电“突出重围”的治本之策
从全国范围看,风电装机占全国电源装机的比重只有5%,消纳风电的市场潜力很大。我国中东部地区是负荷中心,用电量占全国的70%,市场规模大,调峰资源较为丰富,消纳风电能力强。华东、华中地区,自身风电资源有限,目前风电装机仅482万千瓦,占全国的8%,2020年风电规划装机只有2700万千瓦,占全国的13.5%。到2020年,华东、华中规划水电装机达到1.9亿千瓦,占全国水电的一半以上;抽水蓄能电站2142万千瓦,占全国抽水蓄能电站的43%;燃气电站4453万千瓦,占全国燃气电站的56%。华东、华中地区电力系统调峰能力强,具备大规模接纳包括内蒙古在内的北部风电的市场空间和系统条件。内蒙地区已建成风电场的上网电价在0.42-0.54元/千瓦时之间,与东部地区燃煤火电上网电价相当。内蒙古距离华东、华中等负荷中心800~2000公里,现有500千伏外送通道输电能力不足、输电距离有限、走廊资源紧张等问题,继续采用500千伏输电通道已不能满足要求。
国家“十二五”规划纲要提出将建设五大国家综合能源基地,其中两个在内蒙古,主要发展煤电和风电。《能源发展“十二五”规划》提出采用特高压输电技术,推进鄂尔多斯盆地、锡林郭勒盟能源基地向华北、华中、华东地区输电通道建设。按照规划,内蒙古“十二五”末电力外送6000万千瓦,2020年超过1亿千瓦。近期,“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”获得国家科学技术进步特等奖,我国建成投运的3项特高压交流、直流工程,近四年多来已长期保持安全运行。西部和北部能源输出省以及东、中部能源输入省对发展特高压提出了迫切要求,当务之急是要加快跨区输电通道建设,尽快启动建设蒙西~长沙、锡盟~南京、呼盟~山东等一批特高压交、直流工程,满足内蒙古风电和煤电外送需要,推动内蒙古风电又好又快发展。
另外,尽快改善内蒙古电网的电源结构,增加调峰电源建设、加强风电功率预测;采用多种措施,尽量增加就地消纳风电的份额,也是需要研究和实施的措施。如优化产业结构布局,把耗能较大的高载能产业,尽可能地布局在风电等可再生能源资源丰富的地区;做好风电等可再生能源发电和煤电一体化的应用试点,把风电或太阳能发电的电能,或转换成热能,与燃煤电厂的厂用电系统或回热系统结合,用燃煤电厂大容量的电力系统和热力系统,去吸纳不稳定的风电、太阳能发电电力,做到煤电、风电等携手一体化发展;“以风代煤”,用风电供热,实施用风电等作为供热锅炉动力源的改造;用电力市场的杠杆,使部分可平移的用电负荷,根据风电发电状态而改变用电时间;等等。用思维创新、技术创新和管理创新,优化产业结构、用电结构,也是对内蒙古风电发展,起到保驾作用的重要措施。
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