扎兰屯检修工区做好“三集五大”迎检期间安全生产工作

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

11月18日，国能（泉州）热电有限公司二期2GA、2GD两台空压机改造后正式投入运行，标志着二期空压机公用控制系统国产化改造顺利完成，为二期两台机组的安全稳定运行奠定了坚实基础。本次二期空压机公用控制系统改造涉及4号机在运机组，为确保改造工作的顺利推进，该公司第一时间成立热控青年先锋队，组

树障是危害线路安全可靠运行的重要隐患之一。为保障迎峰度冬期间线路安全可靠运行，连日来，国网涡阳县供电公司组织各供电所开展树障清理行动，全面筑牢供电安全防线。由于树木的生长，部分树枝逐渐逼近甚至触及供电线路，存在严重的安全隐患，严重威胁着供电安全。一旦遭遇大风、暴雨、大雪、冻雨等恶

截至10月31日，国能湖南新能源公司风电年累计发电量达4.0205亿千瓦时，突破4亿千瓦时，为圆满完成全年目标奠定坚实基础。今年以来，该公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实安全生产责任制，进一步夯实现场安全生产各项工作，着力加强安全管理、设备管理、隐患排查等工作

11月14日，国能（泉州）热电有限公司为进一步夯实安全生产基础，提升机组安全可控、能控、在控水平，开展了以“强管理、查隐患、反违章、保安全”为主题的安全大检查活动。该公司创新反违章工作管理手段，以视频监控系统与现场监督检查相结合，建立专属反违章工作群，对违章行为及时曝光，强化职工安全

随着冬季气温的降低，用电高峰也随之而来。国网涡阳县供电公司积极行动，开展了一系列冬季安全用电宣传活动，为辖区居民的安全用电保驾护航。该公司工作人员深入辖区的大街小巷、村庄院落。他们带着安全用电宣传手册，每到一处都热情地向居民发放。手册内容简洁明了，重点涵盖了冬季取暖设备使用的安全

在第33个全国消防日来临之际，为进一步筑牢安全生产防线，强化火灾防控工作力度，全方位提升全民安全意识与素质，昌吉分公司特邀昌吉市消防大队专家，精心组织开展了一场以“全民消防，生命至上”为主题的消防安全知识培训讲座。培训中，消防专家借助一系列令人触目惊心的火灾视频和极具代表性的实际案

岁末年初将至，为扎实推进安全生产各项工作，全力保障迎峰度冬期间能源供应的安全与稳定，近日，新疆公司秋季安全大检查复查组，对昌吉分公司展开了为期2天的全覆盖复查工作。复查期间，检查组径直深入生产一线，运用查阅资料、与人员交流、现场核查以及随机抽考等多样化的方式，全方位、深层次地检查

为完善到岗到位管理机制，不断提升到岗到位管理质效，最近，盐城供电公司安监部以线上会议的形式，组织开展公司《到岗到位履责规范》这一文件的宣贯，专业管控中心、本部相关单位、县（区）公司安监部安全管理专责参加了本次宣贯会，进一步推动了规范落地执行，提升了到岗到位人员的履责成效。一直以来

为进一步推动电力市场建设，强化企业安全生产工作，近日，南方能源监管局有关负责同志带队前往海南琼中抽水蓄能电站开展现场调研督导。调研督导组在现场了解了电站运行调用情况、近期台风强降雨天气影响、大坝安全隐患排查、安全生产治本攻坚三年行动等工作开展情况后指出，琼中抽水蓄能电站作为海南唯

近期，国能龙岩发电公司围绕年度目标工作措施，树立“归零”心态，狠抓运行管理，全力筑牢安全防线。图为该公司运行人员在认真查看现场设备运行参数为进一步提高运行管理水平，高效完成运行各项工作，该公司以有效运行为引领，以制度落地为导向，围绕主要任务、聚焦关键环节，保证设备稳定运行。实施“

根据国家能源局安全生产工作部署，为深入了解新能源发电企业安全管理情况，加强企业学习交流，推动提升企业安全管理水平，结合安全生产治本攻坚三年行动工作安排，11月14日下午，江苏能监办在华润电力徐州公司召开徐州地区新能源发电企业安全管理座谈会，会议采用线上和线下形式。能监办电力安全监管处