电力无序发展完善电力规划机制迫在眉睫（图）-第4页-北极星火力发电网

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（三）规范电力规划成果体系

国家电力规划的成果体系应包括：规划专题研究报告、专项规划建议报告、各省级电力规划、规划研究综合报告及电力规划发展报告。

规划专题研究报告主要指针对影响未来电力发展的重要技术、经济和政策等问题，如需求预测、电源结构与布局优化、电网规划设计等，以专业机构、专业人员为依托，开展量化、科学的计算、分析和深入、细致的政策法规等研究，为规划编制提供坚实的基础。

专项规划建议报告是由电力企业依据自身情况、项目前期进展和对电力工业未来发展的判断，提出企业未来的投资重点和布局方案建议。也包括装备企业、科研设计单位等结合自身特长对电力工业发展开展的研究和判断。

各省级电力规划发展报告是由省级电力规划主管部门牵头组织省级电力企业、科研设计等相关单位，开展研究、论证基础上提出规划建议，并按照国家规划进行反馈、修改，形成与国家规划协调、统一的省级电力指导性文件。

规划研究综合报告是以规划专题研究、专项规划成果为基础，通过对影响规划的各种因素全面分析、综合协调、多方案优化比选，兼顾相关政策法规及未来变化发展，提出全局最优规划方案和研究报告。

国家电力规划发展报告是国家主管部门在综合各个专题研究、专项规划、省级规划和规划综合报告等成果基础上，自主或委托有关机构编制，并组织开展广泛征求意见并修改完善，报请权威部门批准，向社会公开发布并实施的国家电力发展行政性指导文件。

（四）制定落实严格的电力规划工作流程

电力规划工作流程包括研究、编制、发布、滚动和后评价等多个环节，应制定专门管理制度予以明确。

电力五年规划宜提前两年启动前期专题及专项研究，为规划研究、征求意见和制定发布留出合理的工作时间。相关专题研究和专项规划研究是电力规划制定的基础性工作，在规划启动的第一年完成。规划初稿形成后，必须坚持民主公开的原则，向社会各界广泛征求意见，充分听取相关企业、有关专家和广大电力用户意见，并吸纳在规划之中。规划完成后，由主管部门报请上级单位批准发布。逐步研究实行规划听证制度。

规划执行过程中，可定期（2～3年）进行滚动修编，如遇紧急突发事件或规划重大边界条件发生变化，也应组织对规划进行滚动调整。（见图1、图2）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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