化解产能过剩不能一蹴而就-北极星风力发电网

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自国家经济工作会议将“化解产能过剩”作为调整产业结构的工作重点提出后，近日，该问题再次成为业界关注的热点。

不仅不久前工信部部长苗圩在一周中3次谈到该话题，在中国电器工业协会四届四次理事会上，国家能源局总经济师李冶也再次就此发表言论。据李冶透露，国务院已经将化解产能过剩任务交由国家发改委牵头，会同有关部门研究解决，目前实施方案正在制定中。由于在中央经济工作会议中光伏组件、风机行业因产能过剩被点名，国家能源局在国家发改委领导下，也在就具体行业制定不同方案。

“关于光伏的产能过剩化解方案将在近期下发。关于风电行业健康发展的指导性文件也已经上报国务院，等待审阅下发。”李冶表示，“产能过剩的化解将是一个长期的过程，不能一蹴而就。”

在我国电器工业领域，产能过剩不是一个新话题，早在几年前我国的线缆、低压电器、变压器等设备制造领域就曝出了该问题。近年来，随着新能源行业的兴起，光伏组件、风电设备等新兴产业也出现了产能过剩、重复建设的倾向。据了解，我国风机的产能利用率不到70%，光伏产品的产能利用率只有不到60%，而国际上一般认为产能的利用率超过80%~85%才比较合理。

反观这些产能过剩行业，几乎都是由于曾经市场需求旺盛，企业盲目扩大生产所致。仍以光伏产品和风机为例，自2005年以来，国际光伏市场需求大涨，国内风电应用兴起，因此中国光伏产品制造呈爆炸式增长，风电设备制造商如雨后春笋般出现，设备产量大幅增加，最终导致产能严重超过市场需求。而近两年，由于市场萎缩，产能过剩的恶果更加凸显，让相关企业叫苦不迭。

当经济处于繁荣阶段时，企业容易获得贷款，同时自身也有扩张产能的冲动，导致产能扩张超出了合理需求，而当经济发展态势回落时，就形成了积压。由于积重难返，产能过剩不是一朝一夕可以解决的。

李冶指出，我国电工行业的产能过剩属于周期性产能过剩，美国、德国、日本等国外发达国家也曾有类似的经历，都经过了较长时间的调整，因此这一问题不是中国独有，而且需要长期解决。据了解，美国曾先后经历了三次较为严重的产能过剩，日本也经历了几次周期性产能过剩。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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