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当然,也面临不少挑战:雾霾天气的大范围频繁出现,以及控制能源消费总量,建设生态文明、美丽中国等新政的推出,国家对火电“节能降耗减排”的监管日趋严厉,环保设施投入标准高时间紧,投资运营成本大幅增加;未来我国经济增长存在下行压力会影响电力需求,大型水电、核电以及更多风电的密集投产,部分地区特别是水电大省火电利用小时将受到较大冲击,电量竞争将更加激烈;国家实施电煤价格并轨,深化天然气价格改革,推进铁路体制改革,个别区域煤价、气价、运价上涨预期明显,将给火电企业经营带来压力;有的火电项目在电力送出、电量消纳、价格补贴等相关政策和外部环境上还不配套、不落实。
清洁可再生能源前景看好,发展将再度提速,但受制约因素多,收益难达预期。
清洁可再生能源,虽然均属于“优质能源”、“战略资源”,大多可以永续利用,对生态环境影响较小,能够催生新的产业链,但普遍“脾气大”——出力具有随机性、间歇性和波动性特性,对电力系统有较大影响,而且“要价高”——成本大、电价高(水电除外),提升了电力系统总成本和全社会电价水平。在目前平衡过剩、输配不分的电力市场下,常常受制于电网调度。
另外,现阶段新能源生存发展几乎都离不开国家财政补贴。我国电力总装机容量,每年以8000万—9000万千瓦的速度在增加,但是有效装机容量并没有增加这么多。水电机组的有效容量只是火电机组的60%左右,风电仅相当于火电机组的三分之一,而太阳能光伏装机的有效容量更低。相反,火电虽然环保问题突出,但稳定性、经济性优势明显。国家要求今年新能源发展再度提速,但如果政策不配套,效果将难以预料。
尽管清洁可再生能源近年来快速发展,火电比重有所下降,但火电“大哥大”的地位难以撼动。
十年来,我国新能源和可再生能源快速发展,先后成为世界第一的水电、风电大国,火电比重虽然略有下降,但变化不大,火电在电源结构中“大哥大”的地位非常稳固。
2002年底,我国装机容量3.57亿千瓦,其中火电占74.47%;我国发电量完成16542亿千瓦时,其中火电占81.75%。2012年底,我国装机容量11.45亿千瓦,其中火电占71.55%;我国发电量完成49774亿千瓦时,火电占78.57%。2012年电力行业耗煤18.69亿吨,消耗了全国一半以上的煤炭。火电行业在我国发电行业中占有主导地位的状况还将在较长时期内存在。
发电行业整体盈亏看火电,火电“利润中心”地位悄然回归。
2011年,水、核、风、太阳能等清洁能源近年来快速发展,做得“风生水起”,全面盈利“满堂红”,却不够火电“一家亏”。五大发电集团火电亏损319亿元,水电、风电等盈利138亿元抵补后,整个发电板块仍然亏损181亿元。幸亏煤炭等非电板块实现利润357亿元(煤炭利润100.77亿元),五大发电集团才实现利润186亿元。
2012年,五大发电集团总计实现盈利460亿元,发电产业盈利244亿元,占利润总额的53%。其中:火电板块,受电价调增翘尾、煤价下行等利好因素影响,火电亏损面减少,例如,华电、大唐、华能、国电分别下降为35、25、23、21个百分点,华能、华电、国电均实现盈利。
2013年1-3月,火电板块更成了盈利的“主力”。
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