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中国和俄罗斯的天然气合作由来已久,但是双方在2004年签订贸易协议之后就没有实质性的进展。以习近平主席首访俄罗斯为契机,俄罗斯天然气工业公司(以下简称“俄气”)和中国石油天然气集团公司签署了一份备忘录,将中国和俄罗斯的天然气合作推向正轨。双方存在已久的价格差距有望在今年谈拢,中国或在定价谈判中占据优势。
此次合作成果丰硕,根据备忘录,从2018年起俄气将通过管线每年向中国出口380亿立方米天然气,而且这一数字将最终上升至600亿立方米。380亿立方米的贸易量意味着中国将取代德国成为俄罗斯天然气的最大进口国。
有专家指出中俄天然气合作中最为关键的价格问题并没有谈妥,但是综合分析中国和俄罗斯在合作中的处境不难看出中俄有望在价格上达成一致,且中国会在谈判过程中占优势。
俄罗斯天然气的传统市场是欧洲,作为主要出口公司的俄气长期以来在欧洲市场一直处于霸主地位。不过俄罗斯正在逐步失去这一主要市场。
俄气在欧洲市场普遍采用了较为昂贵的与原油价格挂钩的定价方法和长期的“照付不议”的合约方式。这种定价方式逐渐受到来自依现货价格定价方式的挑战。以挪威国家石油公司为代表的天然气公司正在采用新的定价方式蚕食俄气的欧洲市场。
同时俄罗斯在欧洲的威胁还来自美国的“页岩气革命”。随着美国天然气的“自给”,原本销往美国的液化天然气被转而销往欧洲地区,直接影响了俄罗斯的天然气销路。虽然西欧国家普遍禁止页岩气的开采,但是在东欧国家如波兰和乌克兰,政府和企业正积极勘探开发本国的页岩气资源,企图降低对来自俄罗斯天然气的依赖程度。
由此可见,俄罗斯向东扩展天然气市场是急于突破欧洲市场困境的无奈之举,而近在咫尺的中国市场是其最理想的选择。
由于与俄罗斯的谈判久拖不决,我国逐渐建立了多元化的进口渠道。与中亚、澳洲、北非和中东的多个国家都有管道天然气和液化天然气的贸易往来。因此从俄罗斯进口天然气仅仅是中国天然气进口多元化的一部分。
虽然我国天然气的对外依存度在不断上升,但是国内天然气生产依然处于上升趋势。加之国家正在大力推进页岩气和煤层气等非常规天然气的开发,中国不会像部分欧洲国家那样在未来对来自俄罗斯的天然气形成过度依赖。
失去了垄断地位就难以在谈判中制定垄断价格。俄罗斯在新的价格谈判中已经表现出了合作意愿。中俄双方的天然气报价差额已经从100美元/千立方米缩减至50美元/千立方米。随着欧洲市场地位的下降,欧洲价格水平或难以继续成为俄罗斯天然气的参照价格。中国则有望将俄罗斯天然气价格进一步拉低。(作者单位:易贸研究中心)
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