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天然气的出路
通常来说,煤炭比天然气的灵活性差,可能会拖慢欧洲日渐增长的可再生能源的并网进程。在低碳电力系统的设想中,由最灵活的发电形式补充风能和太阳能至关重要,但这也需要灵活的奖励机制。
目前,电力生产商只能得到其所提供能源的报酬,只能在短期边际成本的基础上竞争。在这样的市场环境下,生产商可能不愿进行天然气发电,因为其边际成本远远超过可再生能源。欧洲煤炭和天然气的竞争情况就是这一问题的缩影,煤价低廉,导致灵活性更强的天然气被挤出局。
灵活的奖励方法是输电薪酬机制,生产商可在电力可用性的基础上得到回报。如创建多个容量段,每个容量段有不同的价值和拍卖方式,最具灵活性的发电容量段最先拍卖且以最高价格出清,然后再拍卖灵活性较低的容量段,当然价格也会略低。
在单一的价格结算系统中,所有电量都以相同价格出售;而在多重价格结算系统中,传统生产商可根据其提供的可控变化服务获取回报。天然气发电通常可提供更好的可控变化服务,因此其所提供的电力将获得更高报酬。
虽然灵活的报酬制度优势明显,但从操作性来看,新的支付模式可能会遇到较大的政治障碍,如波兰这样的国家似乎对燃煤电厂更感兴趣,因而不愿降低煤炭的竞争力。
没有免费的午餐
由于天然气发电比煤炭发电更具灵活性,欧洲的天然气发电产业可能会因此复苏。加上碳价、天然气市场开放的进程加快,以及与油价脱钩等措施,似乎欧洲煤炭复兴即将走到终点。然而,改善境况不佳的欧洲天然气产业不应是欧洲电力市场改造的目的。
事实上,如果煤电灵活性更高,生产商可能更愿意转向煤炭发电。目前,超临界燃煤电厂可在8分钟内进行电力生产的功率提升或回降,这已与现代燃气联合循环电厂的灵活性相差不远。2012年,由于灵活性较低,森特里克能源公司关闭了King’s Lynn和Roosecote两个天然气电厂。
超临界燃煤电厂可为输电系统供应商提供其所需的灵活性。如果效率较低的燃气电厂将某些具有灵活性的高效燃煤电厂挤出局,那么天然气无条件的优先权将给欧洲电力系统带来不利影响。
能源政策的目标不应是禁止燃煤发电,但确要防止煤电的有增无减。目前,加快发展碳捕集与储存技术至关重要,设置合理的碳价和严格的排放标准是这一进程中的关键步骤。但对天然气产业来说,天下没有免费的午餐,为恢复其作为通向低碳能源结构桥梁的功能,该产业将巩固其作为可再生能源最灵活的合作伙伴的地位。
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