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针对我国天然气产业发展面临的诸多问题,张玉清从决策层的高度指出,今后要加快推进输气管网、努力完善基础设施的建设。
他介绍道:“我国将建设中亚C线、西气东输3线、中缅管道等天然气主干管网,进一步完善长三角、环渤海地区的区域管网,推进省内管网互联互通;并根据天然气资源和市场需求情况,统一建设煤层气输送管道。”
为提高储气能力,张玉清表示,要根据全国天然气管网供给率,抓紧建设储气工程、提高储气能力、保障储气安全,力争到“十二五”末期,提高我国天然气调峰储气能力,并保证储气工程的合理布局。还要根据各省市不同地域条件,直接建设一批储气层、储气库和LNG储气罐。
在积极推进基础设施建设之时,能源领域内的减政放权也在悄然启动。近日经国务院批准,部分天然气管道核准权已经被下放。
张玉清说:“省内管道由本省核准,跨省或跨国管道由国家核准,包括新气田的开发都可采取备案制。”
在备受关注的天然气定价机制改革方面,张玉清表示,一是要建设反映供求变化和稀缺程度的天然气定价机制,二是要加快天然气与可再生能源的比价关系,三是要研究建立上中下游联动机制,四是研究制定国家天然气市场交易问题。
关于破除管网公司的天然垄断性,张玉清认为要深入研究管网专用化的研究机制,为培育竞争市场创造条件。
张玉清还指出:“要增强装备研发的能力,推进核心工程和技术配套工作,力争掌握煤层气储气规律和高效开发关键技术。此外,还要研制页岩气高效开发技术,并继续做好LNG的开发工作。”
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