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改善能源结构、保障能源安全的几点思考
一要大力推进节能减排,减轻对资源环境的压力。必须贯彻节能为先的方针,“节能减排”是转变发展方式的重要途径。“十二五”规划纲要对节约能源明确提出,要实施能源消耗强度和总量双控制,具体要求单位GDP能耗在“十一五”降低19.1%的基础上,继续降低16%。但2011年并没有完成规定指标,总能耗增长7.1%。2012年由于放缓了GDP增幅,节能减排有所好转,总能耗增长4%。必须坚持不懈进一步加强措施力度,将GDP增速控制在7.5%左右的预期值之内,使能源消费弹性系数由0.7降到0.5以下,以使能源消费总量年增速控制在4%以下,2015年总能耗才有望控制在40亿吨标煤之内,“十二五”确定的环保指标和二氧化碳排放强度降低指标才可能完成。这就要把节能减排的措施落实到工业、交通、建筑以及人民生活各个层面。其中占全社会总能耗73%的工业生产要科学合理用能、节约生产、清洁生产,发展循环经济,实现绿色、低碳发展仍有相当大的差距和潜力,工业要为实现生态文明作出贡献。
二要合理开发科学利用传统化石能源。要依靠技术进步,加大资金投入,加强资源的勘探程度,发现和掌握更多的可采资源,提升煤炭、石油、天然气的储采比。发展先进的综合采煤,三次采油、低渗透油藏开发等先进技术,提高采收率,增加经济可采储量。加快天然气、煤层气开发,发展能源洁净化利用技术,提升煤炭洗选率,炼油轻油收率,发展石油化工、煤化工深度加工。特别应注重的是发展煤、电、化一体化综合利用,建设坑口电站,通过特高压输电送往沿海发达地区,改变不合理的火电布局。整合资源、淘汰落后,继续关闭淘汰破坏资源、污染环境、不符合安全要求的小煤矿、小炼油、小火电。
三要加快培育发展新能源。积极开展水能、核能、风能、太阳能、生物质能等非化石能源的开发利用,提前和超额实现2015年、2020年新能源占比达到11.3%和15%的目标。我国水电经济开发容量约为4亿千瓦,技术开发容量约为5.4亿千瓦,目前开发率为43%,距离60%的合理开发率尚有较大潜力。目前核电装机容量为1200万千瓦,发电量仅占2%,规划到2020年装机容量达到8000万千瓦。目前风电并网装机超过6000万千瓦,发展迅速。由于各种原因太阳能发电并网装机仅有330万千瓦,要理顺产业政策,加速发展新一代技术,大力扩大国内需求。要加快建设智能电网,尽快提高新能源占比,推进能源清洁化、低碳化。此外,预计我国有25万亿立方米的较丰富的页岩气可采资源,要加快培育和研发非常规能源。
四要统筹两个市场两种资源,引导鼓励“走出去”。经济全球化必然导致资源、技术、市场的国际化。要捕捉国际市场机遇,运用技术、工程、资金优势,通过贸易、并购、投资、参股、合作等方式“走出去”到国际市场参与资源开发利用。原油、天然气等资源的进口要多元化,勘探、开发、加工合作拓展到更多的区域、拿到更多权益。要有战略眼光,合理布局,发展远洋运输和管道运输,建立改善原油天然气进口的海上陆上通道,降低物流成本,保障运输安全。要积极参与国际经贸合作,争取更多的话语权。
此外,还需要关注的是,要借鉴国际规则和做法,加快改革完善国内能源定价机制,推进国内能源资源税费、环境税费改革,促进能源结构调整,保障国家能源安全。
(中国工业经济联合会会长 李毅中)
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近日,欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案,并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持,助力能源转型。欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》,计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案,欧盟成员国可获得以下支持:可再生能源与
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提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神,扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作,国家能源局电力安全监管司(以下简称“电力安全监管司”)深入总结2024年电力安全监管成效,主动谋划2025年电力安全监管思路,以电力高水平
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受美国政策不确定性和欧洲经济衰退的影响,能源转型分化迹象异常明显。这会引发一场全球性的倒退吗?来源:微信公众号“能源新媒”作者:范珊珊美国新任总统特朗普上任第一天签署的六项与能源相关的行政命令——包括取消对石油和天然气生产的限制以及退出《巴黎协定》,引发了人们对能源转型放缓的担忧
3月7日,全国政协环境资源界别协商会议在京召开。环境资源界别政协委员围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”主题进行深入探讨交流。全国政协委员,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良围绕“着力能源与化工绿色低碳转型,为美丽中国建设作出新贡献”发言。我国是世界最大的能源与化
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近日,重庆市发展和改革委员会发布关于潼南天然气发电项目核准内容变更的批复,详情如下:重庆市发展和改革委员会关于潼南天然气发电项目核准内容变更的批复潼南区发展和改革委员会:你委《关于变更重庆华电潼南一期2×500MW级气电工程项目建设内容的请示》(潼发改文〔2025〕17号)收悉。我委于2023年
油气是战略资源,关乎国计民生和国家安全。党的十八大以来,国家高度重视油气勘探开发和增储上产,围绕矿权管理,国务院和国家有关部委出台了若干法规和文件,促进了油气行业不断加大投资,强化技术创新,勘探开发成绩显著,有力支撑了我国石油产量重回2亿吨和天然气快速上产。但随之也出现了油气矿业
3月10日,新疆重点民生工程——气化南疆天然气管道工程(中石油塔里木油田英买力气田至巴楚县三岔口镇管段、轮台县轮南镇至库尔勒市上库工业园区管段)两条天然气管道开工建设。设计全长510公里的钢铁“气龙”,将分东西两路齐驱并进,沿着天山南麓不断延伸,把清洁的天然气能源带给更多南疆各族百姓。
为贯彻落实国家能源局《2025年石油天然气管道保护工作要点》,切实抓好油气管道保护工作,不断筑牢能源安全防线。近日,省能源局结合我省油气管道保护工作实际,制定印发了《青海省2025年石油天然气管道保护工作要点》(以下简称《要点》)。2025年我省油气管道保护工作的总体思路:深入贯彻落实党的二
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年2月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年2月下旬与2月中旬相比,22种产品价格上涨,26种下降,2种持平。油气方面:液化天然气(LNG)4472.2元/吨,比上期上涨4.6%;液化石油气(LPG)48
奋力谱写油气行业高质量发展新篇章国家能源局石油天然气司司长刘红2024年12月15日,2025年全国能源工作会议在北京召开。会议系统总结了2024年工作成绩,部署2025年重点任务。会议要求,2025年要扛牢能源安全首要责任,推进油气增储上产;强化能源改革和法治建设,优化油气管网运行调度机制;巩固深化国
全球能源价格走势分析报告(2025年2月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:2月,国际原油价格呈现震荡下行态势。美国对加拿大、墨西哥和中国加征关税引发市场对美国原油进口量下降的担忧,美国可能进一步限制伊朗原油出口,里海输油管泵站遇袭、俄罗斯和美国石油供应下降等因
3月3日,经自然资源部油气储量评审办公室评审认定,中国石化新兴、溱潼油田均为典型的陆相断陷盆地页岩油,新增探明地质储量18027.49万吨,标志着我国东部陆相断陷盆地两个页岩油田的诞生。这也是按照新颁布的《页岩层系石油储量估算规范》我国首批认定的页岩油探明地质储量,对我国陆相页岩油资源高效
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2025年政府工作报告提出,推动重点行业节能降碳改造,推进新能源开发利用,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。全国人大代表,山东能源集团党委书记、董事长李伟说:“进一步加快电网规划建设、促进源网协调发展,对于推动新型电力系统和新型能源体系建设、助力能源绿色低碳转型具有重要意义。
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2月23日,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》发布,对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署。在推动基础设施向农村延伸方面,今年中央一号文件提出“巩固提升农村电力保障水平”。随着自治区农村牧区生产生活电气化程度的持续提高,智慧农牧业设施24小时用电
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