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尼罗河水资源争端再次升温

2013-08-05 13:07来源:深圳特区报关键词:水利资源尼罗河复兴大坝收藏点赞

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河水资源之争

由来已久

尼罗河全长6670公里,是世界上最长的河流。虽有巴西学者2007年宣称亚马逊河长度更胜一筹,但尚未获得全球地理学界的普遍认同。

尼罗河谷的瓦迪-哈曼村庄

在阿拉伯语中,尼罗河意为“大河”。它发源于埃塞俄比亚高原,由青、白尼罗河两条河在苏丹首都喀土穆汇流形成,流经坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、布隆迪、卢旺达、刚果(金)、埃塞俄比亚、厄立特里亚、苏丹、南苏丹和埃及11个国家,横越撒哈拉大沙漠,最后注入地中海。

其流域面积约335万平方公里,占非洲大陆面积的九分之一,年平均流量每秒3100立方米。它是沿岸各国人民生产和生活的宝贵水源,哺育着约3亿人口。尤其是埃及,约8400万人口中,90%居住在尼罗河两岸。尼罗河是埃及的生命线,被埃及人誉为“母亲河”。

然而,长久以来,沿岸国家在如何合理分配和利用尼罗河水资源的问题上一直争论不休。1929年,在当时英国殖民者的提议下,9个尼罗河流域国家达成一项赋予埃及和苏丹对尼罗河水拥有优先使用权的协议。根据该协议,下游国家埃及和苏丹每年可以使用的尼罗河水量分别为480亿立方米和40亿立方米。在尼罗河上游或支流上,未经埃及同意,不得兴建水利工程。协议还规定,埃及有权利分配尼罗河水的使用量,有权利在尼罗河上建设工程而无需告知他国,对埃及认为将损害其尼罗河水资源利益的项目具有否决权等。埃塞俄比亚没有加入这项协议。

1959年,埃及和苏丹就尼罗河水资源的利用问题通过谈判签订了新的协议,确认埃及、苏丹每年各享有555亿立方米和185亿立方米的尼罗河水份额。上述内容被其他国家认为不公。

得益于地理位置、经济实力以及技术和人力优势,埃及在尼罗河上完成了许多大型水利工程,如举世闻名的阿斯旺大坝和由此形成的纳赛尔水库。苏丹也在尼罗河上修建了一系列水坝,为本国储备水源。其他一些尼罗河流域国家对尼罗河的开发与使用则相对较少或几乎为零。随着有关国家的人口增长和工农业发展,各国对水资源的需求与日俱增。一些国家打破旧有用水协议框架,大力开发利用本国境内尼罗河水资源的需求日益凸显。

曾被称为非洲“水塔”的埃塞俄比亚扼守着青尼罗河的源头,每年从该国境内注入尼罗河的水量占尼罗河总水量的86%。因此,埃塞俄比亚要求每年至少分得120亿立方米的河水。埃及和苏丹则不同意其从上游截留河水,认为这将影响下游的生存。埃及前总统萨达特曾经说过:“埃及将对任何可能危及青尼罗河水流的行动作出强硬反应,哪怕诉诸战争。”萨达特的这番话并非危言耸听。要知道,在英国殖民者撤离后的半个多世纪,埃及曾为尼罗河水几次“厉兵秣马”。

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