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三、主要任务
(一)开展工业产品生态设计
生态设计是企业以资源科学利用和环境保护为目标,按照全生命周期理念,在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、制造、销售、使用、处理等各个环节可能对环境造成的影响,将节能治污从消费终端前移至产品的开发设计阶段,力求产品在全生命周期中最大限度降低资源能源消耗、尽可能少用或不用有毒有害物质,从而减少污染物产生,实现环境保护的活动。“十二五”期间,按照“试点先行、稳步推进”的原则,围绕我国节能减排总体目标要求,综合考虑清洁生产技术水平和国际生态设计发展趋势,选择代表产品,开展产品生态设计试点,逐步完善产品生态设计标准体系,加快研发节能环保新材料和清洁生产技术工艺,奠定产品生态设计的技术基础。研究建立生态设计激励机制,鼓励倡导绿色消费,引导企业积极开展产品生态设计,使生态设计逐步成为提升清洁生产水平、促进工业向清洁生产方式转变的重要手段。
(二)提高生产过程清洁生产技术水平
按照源头预防急需、减量效果明显、应用前景明确的要求,围绕生产过程中污染物减量对工艺技术和装备的要求,区分不同阶段,提出重大清洁生产技术攻关、推广应用计划,充分运用国家科技重大专项和国家科技计划(专项)等渠道,支持相关领域的研究。积极支持科研院所、大专院校、工业企业等联合开发和攻关。对重大关键共性的清洁生产技术,鼓励建立多模式的产业创新联盟,形成利益共享、风险共担的创新主体,加快攻关步伐。依托技术基础好、创新能力强的科研单位和企业,建设一批清洁生产技术产业化服务中心,加强重大清洁生产技术的产业化应用示范,推动技术成果转化。
加快先进成熟技术的推广应用,鼓励企业积极实施清洁生产技术改造。创新技术成果转化机制,支持清洁生产技术拥有者采取技术转让、合作推广等多种方式,加快科技成果向生产力的转化。研究建立技术普及率与污染物排放控制标准相衔接的促进机制,对技术普及率达到一定程度的行业,通过制修订相应的环保标准,引导企业使用清洁生产技术,加快技术推广应用步伐。
发展的重点是:
——化学需氧量削减技术。造纸行业,研发非木材植物纤维清洁制浆及其废液资源化利用技术,推广纸浆无元素氯漂白等技术。制糖行业,推广糖厂废水循环利用与深化处理等技术。发酵(含酿酒)行业,研发高效菌种定向选育及系统控制技术,推广高性能温敏型菌种发酵技术和连续等电转晶提取技术、新型色谱分离提取柠檬酸技术及废母液综合利用技术、酒精糟液废水全糟处理等技术。纺织染整行业,研发可生物降解(或易回收)聚乙烯醇(PVA)浆料替代应用技术、生物脱胶退浆精炼技术,清洁制溶解浆(浆粕)新技术,推广印染高效短流程前处理清洁生产助剂及工艺、酯化废水乙醛回收再利用技术、丝光淡碱回收再利用等技术。农药行业,研发原药及中间体清洁生产技术,推广草甘膦母液资源化回收利用等技术。制药行业,推广绿色酶法生产技术、生物活性酶综合生产抗生素/维生素等技术。
——氨氮削减技术。氮肥行业,推广氮肥生产污水零排放等技术。偶氮二甲酰胺(ADC)发泡剂行业,推广无酸缩合生产工艺替代有酸缩合工艺、改进尿素法ADC发泡剂生产工艺(配套多效蒸发技术回收缩合母液中氨氮)等技术。电解锰行业,研发电解锰氨氮废水全过程控制等技术。稀土行业,研发离子吸附型稀土矿原地浸出氨氮无组织排放控制等技术,推广无氨皂化稀土萃取分离等技术。焦化行业,研发废水深度处理循环利用等技术。
——二氧化硫削减技术。针对钢铁、水泥、玻璃、陶瓷等行业工业窑炉,研发清洁原燃料、可替代原燃料、低硫燃烧、多种污染物联合去除等清洁生产技术、工艺和装备。钢铁行业,推广循环流化床(LJS-FGD)烧结烟气多组分污染物干法脱除技术、石灰石-石膏湿法(空塔喷淋)等烧结烟气脱硫技术,烧结工艺小球烧结、厚料层烧结、热风烧结、低温烧结技术和装备,以及烧结烟气循环等技术。
——氮氧化物削减技术。钢铁行业,研发低氮燃烧技术。水泥行业,研发水泥窑炉低氮燃烧技术,推广中低温催化还原氮氧化物减排技术、高温低成本非催化还原氮氧化物减排等技术。平板玻璃行业,推广零号喷枪的全氧助燃技术,逐步扩大富氧、全氧燃烧技术的应用范围。
——重金属污染物削减技术。在生产过程中,实现汞、铬、铅等重金属污染物削减。汞污染削减,推广电石法聚氯乙烯低汞触媒和高效汞回收技等术,荧光灯生产行业推广固态汞注入技术等;电池行业,研发无汞氧化银电池技术,推广扣式碱性锌锰电池无汞化等技术。铅污染削减,研发新型铅蓄电池制造技术、铅锌冶炼行业电解锌浸出渣中水溶锌多级逆流洗涤回收等技术;铅蓄电池行业,推广扩展式(拉网式、冲孔式)连铸连轧式铅蓄电池板栅制造等工艺技术;铅锌冶炼行业,推广氧气底吹—液态高铅渣直接还原铅冶炼技术、铅锌冶炼废水分质回用集成等技术;电子电气行业,推广无铅焊料等技术。铬污染削减,铬盐行业完成铬铁碱溶氧化制铬酸钠技术、气动流化塔式连续液相氧化生产铬酸钠等技术工艺示范,推广无钙焙烧技术、钾系亚熔盐液相氧化法等技术;电镀行业研发三价铬镀铬,推广低铬镀铬技术、在线回收铬技术、无铬无氰钨合金电镀等技术;皮革行业推广高吸收铬鞣及其铬鞣废液资源化利用等技术。
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