关于印发石家庄市“十二五”建筑节能专项规划的通知-第8页-北极星电力新闻网

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(六)推广建筑节能新技术和新产品，培育建筑节能相关产业

1.推广建筑节能新技术和新产品，加强建筑节能技术服务管理

积极培育和建立国家住宅产业化基地，重点推广CL建筑体系、轻钢结构体系，发展一批符合住宅产业化要求的产业关联度大、带动能力强的龙头企业。推动住宅产业的技术研发创新、突破核心技术和关键技术，建立和完善设计、生产、施工、科研相结合的创新机制，推广符合居住功能要求的标准化、系列化、配套化和通用化的新型工业化住宅建筑结构体系，充分发挥现代工业生产的规模效应。

积极发展加气混凝土制品、烧结空心制品、防火保温装饰一体化墙体和屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥铝合金窗、塑钢中空窗、遮阳系统等新型建材及部品。鼓励保温、防火、降噪、装饰等功能一体化的建筑保温体系发展，积极推广应用高强钢筋、高强高性能混凝土及再生建材。

依据《河北省建设工程材料设备推广限制使用和淘汰产品目录》，建筑设计和施工单位要优先选用目录推广使用的产品，严格把关目录中限制使用的产品，禁止选用目录中淘汰的产品，提高节能环保工程材料设备的应用水平。

2.培育节能服务相关产业

加快本土建筑节能和绿色建筑专业服务机构发展，如绿色建筑技术服务、评价标识咨询、建筑能效测评认定机构等;培育既有建筑节能改造企业，结合项目产权形式和改造模式，研究多种筹措改造资金的模式，如政府主导筹集资金模式，能源服务公司提供合同能源管理服务模式，供热企业组织、节能改造公司专业运作、企业自主投入等。

(七)推进农村建筑节能

1.通过试点示范和新农村建设推进农村建筑节能

选择推广经济合理的节能技术措施，在试点示范的基础上，鼓励支持农村新建房屋按建筑节能标准或绿色建筑标准设计建造。依靠村镇组织，开展既有建筑节能改造试点示范，发挥试点示范户、示范村的辐射带动作用，逐步改造农村既有建筑。

2.鼓励支持推广可再生能源利用技术

结合试点示范和新农村建设，因地制宜推广太阳能、浅层地能和生物质能(沼气)等可再生能源技术。遵循建筑安全、功能便利、成本适宜、形式美观、环境舒适的原则，鼓励支持在农村发展太阳能光热、光电系统，用于生活热水、照明和冬季采暖，并积极推广节能、节地、节水、节材等新技术、新工艺、新产品和新材料。

六、规划实施保障措施

(一)提高思想认识，加强组织领导

1.进一步提高对发展建筑节能与绿色建筑重要性的认识

推进建筑节能与绿色建筑工作，是促进能源资源节约和合理利用、缓解石家庄市能源供需矛盾、转变经济发展模式的重要途径，是提升能源安全战略、保护生态环境、提高人民生活质量的重要保障。

2.建立市建筑节能与绿色建筑管理组织机构

为加强对建筑节能与绿色建筑工作的组织领导，成立石家庄市建筑节能与绿色建筑工作领导小组。领导小组由市长任组长，市相关委办局领导为成员，负责重大问题的研究决策和重要规定、事项的审批等。领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，作为建筑节能与绿色建筑工作日常管理机构，负责全市建筑节能与绿色建筑工作实施和推进。

(二)完善法规政策，强化考核监管

1.完善法规政策

严格执行相关法律法规政策，进一步落实《石家庄市民用建筑节能管理办法》、《石家庄市新建建筑节能工作导则》，完善建筑节能与绿色建筑的法规政策体系。制定石家庄市的绿色建筑管理办法、既有建筑节能改造管理办法、可再生能源建筑应用管理办法、供热用热条例及相关配套供热计量制度、民用建筑能效测评标识管理办法、大型公共建筑能效测评标识管理办法等政策文件。

2.强化考核监管

强化目标监管，将建筑节能和绿色建筑工作纳入各县(市)、区政府节能减排目标考核体系。市建筑节能与绿色建筑领导小组对各县(市)、区政府进行考核评价，严格实行责任制和问责制，确保建筑节能规划的全面落实。

每年组织开展建筑节能专项检查，严肃查处各类违法违规行为。各级主管部门要完善配套措施，加强机构、人才队伍建设，要对做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。

(三)加强统筹协调，创新体制机制

建筑节能工作涉及多个政府管理部门，需要统筹协调推进。“十二五”期间着力推进和完善以下工作：

1.加强各职能部门的统筹协调

各县(市)、区都要成立由县(市)、区长任组长，相关委办局领导为成员的建筑节能与绿色建筑领导小组，并设立办公室。领导小组对建筑节能与绿色建筑工作统一部署，分工负责，相互配合，协同推进。

2.加快建立建筑节能市场机制

加强建筑节能服务体系建设，以可再生能源建筑应用示范项目、国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行管理与改造为突破口，拉动需求，激活市场，培育市场主体服务能力。加快推行合同能源管理，规范能源服务行为，重点支持专业化节能服务公司为用户提供节能诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务，对国家机关办公建筑、大型公共建筑、公共设施和学校建筑实施节能改造。

(四)完善技术体系，推动技术进步

1.完善技术体系

严格执行河北省《居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》。从气候、资源、用能特征条件出发，开展本土适宜的绿色建筑技术体系研究，编制《石家庄市绿色建筑设计导则》。建立适合绿色建筑发展的管理体系，规范绿色建筑设计、咨询、评价等流程。

2.推动技术进步

开展新建建筑节能、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑和绿色生态城区建设的技术研究，实现建筑节能与绿色建筑设计、建设和改造全过程技术服务支撑。建立建筑实际能耗统计体系，建设综合性技术服务平台。加大对科研机构建筑节能技术研究支持力度，结合自身发展条件，加强对外技术交流与学习，借鉴先进地区的经验，整合资源，建立符合市情的建筑节能与绿色建筑技术发展模式。

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