火电一周（09.23-09.27）要闻回顾

北极星售电网获悉，5月9日，国家发展改革委发布关于就拟废止一批行政规范性文件公开征求社会意见的公告，拟废止的行政规范性文件包括《关于甘肃省试行丰枯季节电价有关问题的复函》（发改办价格〔2009〕1996号）、《关于核定天荒坪抽水蓄能电厂上网电价的通知》（计价格〔2000〕1070号）、《关于桐柏、

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

5月7日，山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《山东省新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》。《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》表示，2025年5月31日前投产的存量新能源项目全电量参与市场交易后,机制电价水平按国家政策上限执行

北极星售电网获悉，近日，湖南省人民政府印发《湖南省关于支持秸秆综合利用的若干措施（2025—2027年）》的通知，其中提到，落实各类优惠政策。对利用秸秆生产的生物质块、沼气等燃料、电力以及纤维板、刨花板等建材产品，按相关文件规定落实增值税即征即退政策和资源综合利用企业所得税优惠政策。落实

自打21年7月份事关到户分时电价的纲领性文件1093号文发布后，各地关于分时电价政策的修改频率也愈加频繁。这一方面反映出电力市场改革后，由市场供需所决定的价格信号在频繁变化，另一方面也说明了依靠行政规则来制定不同费率的方式难以匹配快速变化的市场价格。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）市

北极星售电网获悉，根据《西藏自治区人民政府办公厅关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》，西藏电网历经两次电价调整，已全面完成全区范围内同网同价。自5月1日起，西藏开始执行丰水期电价。详情如下：

5月份各地代理购电价格表已发布，一起来看看有哪些变化。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）山西辅助服务自2022年11月起，山西在公布代理购电价格表的同时会随附一张自动发电控制（AGC）辅助服务补偿费用价格表。此举延续至2025年5月，该部分补偿费用现已在系统运行费中的辅助服务费中体现。在电力现

据Eco-Business报道：在两年前的COP28气候大会上，各国签署了到2030年将可再生能源部署增加三倍的承诺，这一宣布受到了极大的欢迎和媒体关注。当时，在东南亚国家中，只有印度尼西亚和越南没有做出这一承诺，而菲律宾、泰国、马来西亚和新加坡则支持了这一协议。然而，该地区总体上并没有以科学家们所

北极星电力网获悉，4月28日，中国核电公告，公司控股在运的福建漳州核电站1号机组自投入商业运行之日起，未参与市场交易形成价格的电量（即计划上网电量），执行福建省煤电基准价0.3932元/千瓦时（含税）。为更好支持国家重大项目建设、助力电力保供，在确保安全的前提下，促进核电机组满发多发。公司

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

2025年2月9日，国家发改委、能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，提出建立新能源可持续发展价格结算机制（简称“机制电价”），实行“多退少补”场外结算。（来源：微信公众号“鄂电价格”）对纳入机制电量范围的电量，如果市场均价低于机制电价，则对标机

3月30日，中国煤炭工业协会发布《2021煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》）表示，煤炭保供稳价工作取得显著成效。去年，全国批复核增产能煤矿200处左右，核增煤炭产能3亿吨/年左右，其中中央企业核增产能9400万吨/年左右。截至2021年12月末，全国煤炭企业存煤、主要港口存煤，较年初分别增长5.6

为了便于研判煤炭市场价格走势，本文提供了煤炭市场分析及预测方法，为我国动力煤采购经营决策提供参酌意见。通过整合行业现状，对数据予以分析与统计，从宏观面、基本面、技术面构建煤炭市场行业分析框架，并据此以2022年3月下旬的煤价预测为案例进行实证分析。（来源：微信公众号“电联新媒”作者：

为了便于研判煤炭市场价格走势，本文提供了煤炭市场分析及预测方法，为我国动力煤采购经营决策提供参酌意见。通过整合行业现状，对数据予以分析与统计，从宏观面、基本面、技术面构建煤炭市场行业分析框架，并据此以2022年3月下旬的煤价预测为案例进行实证分析。（来源：微信公众号“电联新媒”作者：

2月23日，国家发改委官方网站及微信连发三条消息，一条是煤炭稳价工作会议的报道，一条是国家发改委组织开展动力煤期货市场异常交易行为排查，另一条是国家发改委规范煤价指数采样行为。国家发展改革委、国家能源局召开会议研究部署进一步做好煤炭稳价工作2月22日，国家发展改革委、国家能源局联合组织

近期，国家发展改革委密切监测煤炭等大宗商品价格走势，认真做好价格预测预警工作，及时了解有关市场主体交易情况，排查异常交易和恶意炒作，严厉打击扰乱市场、哄抬价格等违法违规行为，维护正常市场秩序。对于近日动力煤期货个别品种价格连续大幅上涨的情况，国家发展改革委立即会同有关方面，开展异

近期，国家发展改革委密切监测煤炭等大宗商品价格走势，认真做好价格预测预警工作，及时了解有关市场主体交易情况，排查异常交易和恶意炒作，严厉打击扰乱市场、哄抬价格等违法违规行为，维护正常市场秩序。对于近日动力煤期货个别品种价格连续大幅上涨的情况，国家发展改革委立即会同有关方面，开展异

一、政策与大事1.煤炭价格高位运行，政策引导促理性回归2021年国内煤炭需求旺盛，煤炭价格始终高位运行，特别是进入10月后，煤炭价格快速上涨，连创历史新高。10月22日中国沿海电煤采购价格指数（CECI沿海指数）5500规格品报收于1528元/吨，而动力煤期货10月19日更是一度冲高至1982元/吨。高企的煤炭价

跌宕起伏中走过兜底保障谋发展——2021年煤炭市场分析（来源：微信公众号“能源研究俱乐部”作者：刘纯丽）核心提示◆2021年，受国际传导、全球流动性宽松、极端天气、全球经济复苏好于预期等因素影响，国际市场能源价格大幅上涨。国内煤炭需求强劲，煤炭生产合法合规化加强，表外产量明显减少，且自3

在全球各主要国家沿着碳中和的目标大力推进能源转型之际，新能源与传统能源的矛盾凸显，今年9月份以来，传统能源短缺以及传统能源价格暴涨从欧洲蔓延开来，由于供需失衡，欧洲天然气价格8月份以来暴涨4倍，从今年低点更是暴涨6倍。

在建立完善能源电力保供应急保障机制过程中，应该注意把握完善法规体系，压实主体责任，组织迅速有力，强化部门协同，有效配置资源，依法干预打击，防范产能过剩，认真复盘整改，注意舆论引导等基本原则。

受到国际关注的2020年12月我国局部电荒还不到半年，2021年更为严重的电荒又不期而至。2021年5月下旬以来，南方等多地出台了力度不等的停限电措施，主要集中在“两高”企业。9月中旬以来，全国20多个省份相继启动有序用电措施，多地要求工业企业错峰用电，东北地区波及到城市正常运行和居民日常用电。这次电荒给经济正常运行和居民生活造成了比较严重的影响，凸显了绿色电力发展的不足、煤电煤炭保能源电力供应安全的重要性以及提升能源电力治理能力的紧迫性。2021年电荒的直接原因是政策，对引起电荒政策措施的复盘，是正确改革完善纠偏政策的一个基本前提条件。