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【引子】
自从PM2.5成为公共议题以来,环境维权、环境立法、环境执法等字眼就屡屡被提及,环境问题也不断成为舆论关注的焦点。近日,持续的雾霾笼罩华北和东北等地,长春空气刺鼻,哈尔滨能见度不到3米,公交车在大雾中迷路。与此同时,《环境保护法修订案(草案)》本月21日提交十二届全国人大常委会第五次会议进行三审。草案对环境公益诉讼主体资格作了规定,增加了企业环境违法成本等,引发热议。如何通过环境法治建设,有效遏制环境污染,成为全社会必须面对的问题。本期“思与辨”就此进行探讨。
嘉宾:
蔡先凤(宁波大学法学院教授、中国环境资源法学研究会常务理事)
上官酒瑞(上海市委党校政治学教研部副教授)
喻锋(华南理工大学公共管理学院副教授)
环境公益诉讼门槛还可降低
主持人:环保法三审草案拟扩大提起环境公益诉讼主体范围,草案规定“依法在国务院民政部门登记,专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的全国性社会组织可以向人民法院提起诉讼”。有专家认为,诉讼主体还应进一步放宽,比如公民个人应纳入公益诉讼主体。请问,环境公益诉讼的主体还可以放宽吗?
蔡先凤:环境公益诉讼意味着,当环保部门行政不作为、具有违法行政行为或企业不遵守环保法律法规时,公民和社会公益组织可依法提起诉讼。
此次环保法修订草案规定的诉讼主体条件设定明显过于苛刻,不利于我国环境保护事业的快速发展。环境公益诉讼的主体不应只限定少数几家社会组织,形成垄断局面,它可以放宽,应扩大到公民个人和公益性社会组织或社会团体,通过降低门槛,让更多的公共利益问题通过法律渠道进行博弈,让那些热心于环境保护事业的公民个人和社会组织都有机会参与环境保护,形成一股强大而积极的社会正能量。
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《江苏省生态环境保护条例》经由2024年3月27日江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,现予以公布,自6月5日起施行。该条例用于保护和改善生态环境,防治环境污染和其他公害,保障生态安全和公众健康,加强生态文明建设,促进经济社会可持续发展。江苏省生态环境保护条例(2024年3月27日
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2月18日,生态环境部办公厅发布了关于解除中卫市美利林区环境污染问题挂牌督办的通知,生态环境部认为中卫市美利林区相关问题整治工作基本达到督办要求,决定解除该问题挂牌督办。关于解除中卫市美利林区环境污染问题挂牌督办的通知宁夏回族自治区生态环境厅:按照我部办公厅《关于对中卫市环境污染问
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山西省生态环境厅等5部门联合印发《关于加强重点工业园区环境污染综合治理的若干措施》,要求排查整治突出环境问题,加快推进绿色低碳循环改造,持续提升绿色发展水平,并附有重点工业园区名单。
云南省人大环境与资源保护委员会12月19日发布关于《云南省生态环境保护条例(草案)》公开征求意见的公告,征求意见截止至2024年1月20日。全文如下:云南省生态环境保护条例(草案)(征求意见稿)第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治环境污染,保障公众健康,创建生态文明建设排头兵,促进
案例1:宜春市袁州潘某某、彭某某等人非法倾倒危险废物案【案情特点】该案件为通过“环保+公安”联动机制查处涉及危险废物环境污染刑事犯罪典型案例。【案情简介】2022年8月19日,接到群众反映“袁州区天台镇太尉村一山林空地处堆放有大量不明物品,散发刺鼻气味”,宜春市袁州生态环境局立即联合宜春
呼伦贝尔市生态环境局公布呼伦贝尔市恒煜热力有限公司干扰自动监测设施排放大气污染物案,呼伦贝尔市恒煜热力有限公司实施了通过修改自动监测设施参数,以干扰自动监测设施的逃避监管的方式排放大气污染物的违法行为已涉嫌环境污染犯罪,呼伦贝尔市生态环境局牙克石市分局立即将该案件移送至公安部门进
1月18日,广西壮族自治区生态环境厅就《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》公开征求意见,其中指出:到2025年底,全区细颗粒物(PM2.5)浓度控制在26.5微克/立方米以下,其中秋冬季(1—3月及12月)期间PM2.5浓度控制在38微克/立方米以下;全区秸秆综合利用率维持在86%以上,蔗叶综
4月7日,湖南省生态环境厅发布关于公开征求《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》意见的通知,通知中提到2024年,全省PM2.5浓度控制在34.1微克/立方米以内,优良天数比率达到91.0%,重度及以上污染天数比率控制在0.2%以内。2025年,全面完成国家下达的空气质量指标和主要污染物总
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乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目公开招标,该项目共4个标项,合计预算1202万元。乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2023年07月05日11:00(北京时间)前递交投标文
河南省生态环境厅对省政协十三届一次会议第LB1310037号提案做出答复,详情如下:贾宏伟委员:您提出的《关于强化PM2.5和臭氧协同控制,确保我省“十四五”期间基本消除重污染天气》的提案收悉,感谢您长期以来对我省生态环境工作的关心与支持。经与省科技厅、省市场监督局共同研究,现答复如下:“十四
河南省发布地方标准《大气PM2.5组分观测站运行质量管理技术规范》,本文件规定了大气PMa.s组分观测站(的仪器配置、监测点位、站房和辅助设备、质量保证、质量控制、数据审核和传输、记录和档案、废物处置等要求。本文件适用于PM2.5组分站的运行维护和质量管理。
2月6日,河北省人民政府发布《河北省人民政府办公厅关于印发美丽河北建设行动方案(2023-2027年)的通知》,《美丽河北建设行动方案(2023-2027年)》指出,到2023年,全省优良天数比率、细颗粒物(PM2.5)平均浓度持续改善,所有设区的市守住不退回全国重点城市空气质量综合指数排名“后十”的底线,2
12月4日,山东省政府采购网发布泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目中标(成交)结果公告。详情如下:泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目中标(成交)结果公告一、项目编号:SDGP370900000202202000336二、项目名称:泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目三、中标(成交)
中国政府采购网发布江苏省环境监测中心(本级)江苏省环境监测中心2023年江苏省大气PM2.5网格化监测系统运维及质控服务公开招标采购公告,项目预算4550万元。分包一预算金额1366万元,分包二预算金额1460万元,分包三预算金额670万元,分包四预算金额782万元,分包五预算金额272万元。受江苏省环境监测
11月17日,中国政府采购网发布无锡市中信天成建设工程管理有限公司关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告。详情如下:无锡市中信天成建设工程管理有限公司关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告ZXTCCG2022-53项目概况完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目招标项目的潜在投标人应
硅料价格本周上游环节的询价和成交方面均继续维持比较活跃势头,逐渐进入相对密集的订单洽谈区间,拉晶环节采购生产需求用量的趋势持续、对于继续提升拉晶稼动的市场氛围不减。(来源:微信公众号PVInfoLink)硅料环节整体报价水平仍然有小幅上扬,近期惊闻每公斤人民币249元左右的成交价格,但是成交数
本周硅料持稳运行,报价整体稳定。本周有小部分硅料企业为维护老客户订单,对报价做了小幅让步,但整体市场大部分订单较前期报价维稳。推动近两周单晶用料均价维持在210元/kg,多晶用料均价保持不变在108元/kg。随着下游对于硅料的采购热度逐渐回落,并且本周硅片报价出现下调,导致硅料企业在与下游洽谈七月订单时,抬价动力已明显不足
我们与信义光能,隆基股份以及新特能源就光伏供应链上多晶硅、硅片、光伏玻璃及组件的情况进行了系列电话会。基于这三家企业所分享的信息,截止至5月中旬,我们观察到1)国内市场抢装对于光伏需求带来些许改善;2)海外市场需求仍旧不高;3)光伏供应链中的制造企业依然面临出货和价格压力。我们认为市
本周重要事件:湖北省能源局下发光伏政策通知;光伏玻璃企业意向提价;大众发布新五年规划;宁德时代获宝马73亿欧元电池订单。新能源发电:光伏板块需求能见度及政策预期持续转暖,产业基本面逐步触底回升,再次提示加大优势环节龙头配置。我们已在连续两周的周报中提示:2020年国内光伏政策的落地时间和
根据总站18日空气质量预报,京津冀及周边地区将出现一次污染过程,部分城市短时可至重度污染。这炎炎夏日,朗朗晴空,竟然也会出现污染?!监测结果显示,这轮污染首要污染物是臭氧(O3)。冬季重污染,首要污染物一般是细颗粒物PM2.5;前段时间沙尘大面积入侵,首要污染物是颗粒物PM10。这两种污染物
欧盟作为电力改革的先行者,在推动市场开放、透明、公平等方面积累了大量经验。2007年,欧盟委员会提出有关电力和天然气市场化改革的指令草案,主张将供电和发电从电网经营活动中有效分离。随着欧洲电力改革的稳步推进,如今已经形成相对成熟的市场结构、交易模式,为中国电力体制改革提供了重要的参考
本文介绍了SO3气溶胶(硫酸雾)对人体健康和空气能见度的危害,并指出SO3排放问题目前没有得到足够的重视,提出在对SO2和NOx进行减排的同时,也要重视对SO3的减排的建议。1.前言对酸雨和环境酸化的问题,公众的注意力主要集中在二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)上,鲜有关于三氧化硫(SO3)对其影响的讨论。实
美国商务部(DOC)对中国太阳能产品双反初判将延后至6月公布,此举将有助于台湾电池厂第2季接单。目前台湾电池厂订单能见度达5月中下旬,能见度佳,产能维持满载状态。太阳能类股3月营收表现佳,普遍呈现10%左右成长,且即将进入太阳能发电装置安装旺季。台新投顾预期,太阳能类股股价可望反弹,投资人可以留意新日光、硕禾、国硕等相关个股表现。
为了更好的及时发现设备缺陷、消除事故隐患、提高检修和检测效率、保证员工职业健康水平,宣威公司结合南网《安全生产风险管理体系》中的“照明与能见度测量、评估与配置”程序的相关要求,对各部门及站所进行了现场测评。本次测评范围主要包括营业厅、办公室、变电站、餐厅及员工宿舍等场所,结合相关要求,测评方结合实际情况提出了针对性建议,宣威公司将根据测评报告进一步规范和提高公司强照明与能见度管理。
本站小编, 总结有关太阳能资源分布的示意图。
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