坚持价值思维和效益导向是国有企业发展的必然趋势-北极星风力发电网

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价值思维和效益导向的理念是不断创造更大的经济价值、社会价值和人文价值，是体现市场经济发展规律的一种有效的管理模式，是贯彻科学发展观的具体体现，是国有企业立足市场经济存在的主要形式，只有经得起市场经济的考验，才能在这个全球经济一体化的大环境中，更具有竞争力，实现可持续发展。国有企业34年的改革历程充分证明了这一点。

今年是我国改革开放34周年，也是国有企业改革的34周年。34年来，在党中央和国务院的正确领导下，以经济效益为中心，充分体现了价值思维和效益导向，国有企业改革不断深化，改革过程经历了三个阶段，实现了从政府行政机关的附属向市场主体的转变，国有经济不断发展壮大，活力和竞争力明显提升。

第一阶段，扩大经营自主权阶段，国企初步尝试了价值思维和效益导向市场经济管理模式。从改革开放初期到党的十四届三中全会，用了15年时间。改革开放前，国家对国有企业实行计划统一下达，资金统贷统还，物资统一调配，产品统收统销，就业统包统揽，赢亏都由国家负责，国有企业没有经营自主权。党的十一届三中全会指出，要让企业有更多的经营自主权。按照这一改革方向，在国有企业推进了扩大企业经营自主权、利润递增包干和承包经营责任制的试点。调整了国家与企业的责权利关系，进一步明确了企业的利益主体地位，调动了企业和职工的生产经营积极性，增强了企业活力，为企业进入市场奠定了初步基础。

第二阶段，着眼于社会主义市场经济，进行制度创新和结构调整阶段。这个阶段从党的十四届三中全会到党的十六大之前，用了10年时间。十四届三中全会明确了国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。党的十五大指出，要把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济，抓大放小，实现鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减员增效和再就业工程，进一步深化了价值思维和效益导向，形成了企业优胜劣汰的竞争机制。进一步阐明了国有企业改革发展的基本方向、主要目标和指导方针。这10年，国有大中型企业推进建立现代企业制度试点，采取改组联合、兼并租赁，承包经营和股份合作制、出售等形式，开放搞活了国有中小型企业。特别是1998-2000年，党中央、国务院在国有企业中实施了改革脱困3年攻坚，通过债转股、技改贴息，政策性关闭破产等一系列政策措施，减轻了企业负担，推进了企业科技进步和产业升级，促进了国有企业的优胜劣汰，实现了国有企业整体扭亏为盈，为国有企业持续快速健康发展打下了良好基础。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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