海外油气投资与合作的新思维-第3页-北极星火力发电网

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中国石油企业参与全球油气资源投资与合作期待新思维

第一，针对不同类型的组合，我国海外油气投资与合作的思维应有针对性。我国参与海外油气投资与合作可从功能与战略地位两个维度来定位目标国，具体可以分为两类：一类是资源相关类国家，包括向我国提供油气资源的国家，或与我国形成资源竞争的国家；另一类是通道相关类国家，包括我国进口油气资源时所必经的通道国，或处于通道国周边而具有重要地位的国家。资源类国家又可以划分为资源战略型、资源市场型、资源拓展型、资源竞争型等四种类型。通道类国家可以划分为通道战略型和通道拓展型两种类型。四种资源类型国家和两种通道类型国家可以形成多种战略组合。在战略型资源国家和战略型通道国家类型中，侧重国家层面的政治经济合作，政府外交等国家手段在国际合作中将占据主导地位，在政府合作的框架下界定合适的合作方式。对于竞争型国家，政府和企业地位并重；政府层面侧重协调、避免竞争，企业层面可以建立有效的进口需求联合体。对于市场型国家，要相对淡化国家功能，充分发挥企业和市场的主动性和能动性。

第二，建立利益分享的竞合战略合作模式，坚持“找油”“买油”“炼油”和“储运油”相结合的海外油气合作新思维。全球化进程显示了国际合作和分工为各国带来的巨大经济效益。合作方式多种多样，但无论是在国内还是国外，开放性和互利共赢是基本原则。基于这些原则，推动能源产业链的全方位合作，无论是拓展跨国油气勘探开发、提高国际油气贸易能力还是强化与资源国合资建储炼运设施合作，对于保障我国能源安全都有重要作用。同时坚持与资源国政府直接合作、跨国油气并购与“贷款换石油”多种方式相结合的跨国投资与合作方式。不同的资源国，资源掌控权也有不同体现，有的由国家或国家石油公司掌握，有的由跨国石油公司或其他企业掌握。因此，合作方式既可以是与资源国政府进行合作，也可以运用市场化手段通过跨国并购方式实现；既可以与资源国国家石油公司进行资产互换、合资合作，也可以与跨国石油公司在全球范围内进行多层次的创新性合作。此外，在不同的经济形势下，也会有合作方式的创新，例如在哈萨克斯坦的“贷款换石油”项目就是典型的案例。

第三，树立以提升国际化能力和发展可持续竞争力为核心战略目标的新思维。参与全球油气资源投资与合作的动机，无论是国有的还是民营的，国内的还是国外的，从企业的角度来看就是获得持续的盈利，提升公司价值，服务于股东。国有企业也是企业，追求盈利是本质属性。只不过国有企业股东的国家属性决定了其不仅要在市场上有竞争力，而且要承担着国家能源安全的保障责任。当然这种责任在不同体制下、不同发展阶段、能源安全保障可靠性不同程度等情况下会有差异体现。从我国石油企业特别是国有企业参与全球油气资源投资与合作的动机来看，实现持续盈利能力必须放在首位。尽管产量是很重要的用来体现竞争力的指标，但只有可持续盈利能力的产量才是有价值的，也才是体现石油公司国际化竞争力的根本之所在。在未来的投资与合作中，必须始终坚持效益第一的原则，这样才有可能在全球油气资源市场博弈中具有竞争力，为国家的能源安全保障做持续贡献。

（王震为中国石油大学（北京）中国能源战略研究院常务副院长，王鸿雁为中国石油大学（北京）工商管理学院讲师）

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