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四、完善机制,切实做好煤炭生产运行事中事后管理工作
(一)建立生产要素动态核查机制。各级煤炭管理部门应深入生产一线,依据国家有关法律法规、标准规定,对照采集信息,定期对生产要素及生产行为进行核查,发现问题,及时督促整改。对违法违规生产行为,通过政府网站和报刊等媒体予以公告,限期整改;逾期未整改的,应报告地方人民政府。涉及安全的,及时函告煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构。
(二)完善生产技术方案审查跟踪制度。依据国家有关规定和本部门职责,对涉及生产秩序、生产安全的技术方案,组织专家进行会诊论证,对不符合法律法规和行业规范的,及时责令调整。加强技术方案执行过程中的日常检查,防止煤矿超层越界、超能力、超强度、破坏资源等违法违规行为的发生。
(三)建立行政管理制度后评价制度。定期对现行煤炭生产运行管理制度实施情况进行效果评估、评价,根据法律法规和职能调整,适应生产力、市场经济等发展变化,结合企业反馈意见,及时修订完善,提高管理工作的合法性、针对性和有效性。对经评估企业可以实现自律的,要按照最大限度减少对微观经济活动干预以及分类指导的原则,及时调整管理范围和内容。
(四)强化经济运行定期分析制度。会同行业协会等单位,加强煤炭经济运行监测,及时掌握煤矿产能、产量、品种、结构、价格、库存、效益等情况,及时分析形势、发布市场信息,引导企业合理组织生产,维护市场秩序,为促进总量平衡、实施有效调节提供依据。对运行中出现的苗头性、倾向性问题,及时向地方政府和国家有关部门报告。
(五)巩固部门协调协作机制。要在当地政府统一组织下,加强与煤矿安全监管、安全监察、国土资源等部门的协调配合,充分发挥行业管理职能作用,做好打非治违、关闭淘汰、资源整合、兼并重组、产业升级、安全生产等工作。对于牵头的事项,要带头协调,调动各方面力量,形成合力;对于协同配合的,要积极参与,承担责任,发挥应有作用。
(六)创新专家参与管理和服务制度。充分发挥专业技术人才的智力支持和服务基层作用,创新专家聘任、工作、考核方式,扩充专家队伍,加强专家库建设,落实专家责任,加大省际合作交流,实现人才共享。要进一步强化服务意识,密切与企业的联系,回应企业关切,及时帮助解决重大问题和深层次矛盾,尽力为企业排忧解难。
转变职能、改进和加强煤炭生产运行管理,事关煤炭工业健康发展和煤炭稳定供应大局。各省(区、市)煤炭管理部门要加强调查研究,结合本地、本部门实际,研究制定贯彻实施意见,积极探索符合市场经济要求的管理机制和方式方法。我委将督促检查各项要求落实情况,推动职能转变和管理方式创新,促进煤炭生产运行管理工作取得新成效,更好地服务经济社会发展。各省(区、市)煤炭管理部门、中央煤炭企业在煤炭生产运行管理中遇到重大问题,请及时向我委报告。
国家发展改革委
2014年1月7日
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“随着国家‘双碳’目标的推进,绿色低碳发展已经成为国家战略的核心内容之一。”全国政协委员,山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽表示,煤炭行业要在推进“零碳矿山”建设上下功夫、闯新路、做示范,为实现“双碳”目标贡献力量。据了解,近年来,在国家“零碳园区”政策带动下,部分省份和煤炭企
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新中国成立75年来,我国煤炭工业从最初的百废待兴艰难起步,经过几代人的艰苦努力、锐意进取,从小到大、由弱到强,从简易落后的煤矿生产到建设大型现代化智慧煤矿,煤炭工业不断攻坚克难,实现了跨越式发展,发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,煤矿智能化是煤炭工业高质量发展的
据新疆维吾尔自治区纪委监委消息:新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州原煤炭工业管理局党组副书记、局长刘书仓涉嫌严重违纪违法,目前正接受新疆维吾尔自治区纪委监委纪律审查和监察调查。
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6月18日,中国华能集团有限公司党组成员、副总经理郝金玉在集团公司总部会见中国煤炭工业协会党委书记、副会长李延江一行,双方就进一步加强交流合作、共同促进行业发展交换了意见。
近日,中国煤炭工业协会发布《2023煤炭行业发展年度报告》。报告指出,“十四五”以来,全国新增煤炭产能6亿吨/年左右。全国原煤产量分别于2021年、2022年跃上41亿吨、45亿吨台阶,2023年达到47.1亿吨,年均增长4.5%;原煤占我国一次能源生产总量的比重始终保持在65%以上。2023年煤炭进口量达到4.74亿
2021年,我国受全球碳减排政策加速推进、新冠疫情、国际地缘政治冲突升级、进口煤缺失等多重因素叠加影响,煤炭等能源价格创多年来新高,为保障能源安全,国家相关部委先后密集出台一系列能源保供政策,着力改善煤炭供应不足的局面,促进煤炭增产、保供、稳价,有力推动能源安全供应。随着一系列煤炭增
近日,国家能源局发布关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知。通知提出,大型煤矿要加快智能化改造,到2025年底前建成单个或多个系统智能化,具备条件的要实现采掘系统智能化。鼓励300万吨/年以上的生产煤矿全面推进主要生产环节智能化改造,力争率先建成全系统智能化煤矿。解读如下:
为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进初级产品供给保障和价格稳定的决策部署,深化煤炭供给侧结构性改革,创新煤炭产能管理机制,推动煤炭产能保持合理裕度和足够弹性,不断夯实能源安全保障基础,国家发展改革委、国家能源局近日印发了《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》(以下简称《实施意见》
一、起草背景省委、省政府高度重视煤炭交易市场体系建设。特别是在“构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系”的大背景下,省委十二届六次全会提出,要打造煤炭、焦炭、电力全国性或区域性交易平台和特色产品专业化交易市场,推动市场基础设施互联互通,更好对接全国统一大市场。
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按照中央、省委关于开展主题教育、大兴调查研究安排部署,省能源局党组成员、副局长苗还利领题调研“全省煤炭增产保供潜力”课题。6月20日至21日,苗还利深入中煤平朔集团安太堡露天煤矿、山西教场坪能源产业集团东洼北煤矿、忻州神达能源集团等基层企业,聚焦全省煤炭增产保供潜力,针对企业急难愁盼
6月15日至16日,国家发展改革委价格司能源一处会同价格成本调查中心、价格监测中心一行到我省榆林市开展煤炭价格调控监管政策实施效果调研。6月15日,调研组一行深入神木市燕家塔站台、红柳林煤矿、榆阳区榆树湾煤矿等地,重点围绕煤炭生产供应总体情况、煤炭中长期合同签订履约情况、煤炭出矿环节中长
北极星能源网获悉,6月13日国家发改委等部门发布关于做好2023年降成本重点工作的通知。通知指出,加强重要原材料和初级产品保供稳价。做好能源、重要原材料保供稳价工作,继续对煤炭进口实施零关税政策。夯实国内资源生产保障能力,加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,完善矿业权出让收益
北极星能源网获悉,2023年3月31日国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,财政部副部长朱忠明、国家税务总局副局长王道树与人力资源和社会保障部有关负责人介绍优化完善部分阶段性税费优惠政策有关情况,并答记者问。会上,财政部副部长朱忠明针对延期煤炭进口零关税政策的作用进行相关解释说明。
北极星能源网获悉,日前广西发改委发布关于公开征求《完善广西能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见(征求意见稿)》意见的公告。文件指出:完善煤炭清洁开发利用政策。发挥好煤炭在能源供应保障中的基础作用,落实和完善煤炭中长期合同制度,鼓励主要用煤企业与煤炭生产经营企业、煤炭储备设
北极星能源网获悉,12月5日浙江省发改委发布关于征求《浙江省完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见(公开征求意见稿)》意见的通知。通知指出,建立健全省级能源绿色低碳转型监测评价体系。落实国家关于建立能源绿色低碳转型监测评价机制的要求,建立以能耗强度、能源消费总量、煤炭消费
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北极星能源网获悉,2月28日,晋能控股煤业集团召开党委理论学习中心组学习会,煤业集团党委书记、董事长李建光主持会议并讲话,党委副书记、总经理匡铁军等参加会议。煤业集团总经理一职完成“补缺”。匡铁军,1978年3月出生,中共党员,硕士研究生文化程度,正高级高级工程师。匡铁军曾任四台矿总工程
北极星电力网获悉,3月3日,郑州煤电公告称,公司实际控制人已由河南省人民政府国有资产监督管理委员会变更为郑州市人民政府国有资产监督管理委员会,控股股东仍为郑煤集团。本次国有股权无偿划转的工商变更登记手续已完成。郑州煤电表示,本次国有股权划转事项不会对公司的正常生产经营造成影响,不存
北极星能源网获悉,郑州煤电公告,按照河南省国有经济布局优化和国有企业战略重组的安排部署以及省政府关于郑煤集团股权划转工作方案的批复,省政府国资委拟将其直接持有的郑州煤炭工业(集团)有限责任公司(以下简称郑煤集团)股权无偿划转至郑州市国资委。省政府国资委将其持有郑煤集团66.55345%的
人勤春来早,实干正当时。节后复工以来,淮北矿业集团全体干部职工迅速切换到“战斗模式”,以崭新的姿态,收心聚力、鼓足干劲,全力做好项目开复工、安全生产等重点工作,锐意进取、真抓实干,为实现全年目标任务开好局、起好步。1月份,该集团精煤产量超序时计划6.04万吨;现代物流贸易公司收入环比
2月21日,辽宁能源公告称,根据工作需要,经总经理推荐,董事会提名委员会审核提名,聘任张忠臣先生为公司副总经理,任期自董事会审议通过之日起至2026年6月30日本届高管任期届满时止。张忠臣,男,1972年3月生人,中共党员,大学学历,高级经济师,2013.09--2016.04,铁法煤业(集团)有限责任公司大
2月11日,自治区发展改革委会同自治区市场监督管理局,组织召开煤炭企业座谈会,推动加强行业自律,规范企业市场行为,促进行业健康可持续发展。座谈会上,参会企业交流煤炭生产、销售和价格有关情况,自治区市场监督管理局就维护市场经营秩序进行政策宣贯和提醒告诫,自治区发展改革委就煤矿项目建设
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2月13日,中国中煤党委书记、董事长王树东在集团公司总部会见朔州市委书记王帅红,双方就进一步深化企地合作、推进资源开发、加快项目建设等进行座谈交流。集团公司党委常委、副总经理倪嘉宇,朔州市委常委、秘书长何向荣,市委常委、副市长刘亮参加会见。王树东对王帅红一行的到访表示欢迎,感谢朔州
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北极星能源网获悉,2月12日,中国神华公告,公司与国家能源集团于2025年1月24日签署了《关于国家能源集团杭锦能源有限责任公司股权转让协议》,约定本公司以经备案的国家能源集团杭锦能源截至评估基准日(即2024年8月31日)的股东全部权益评估值为基础,收购国家能源集团公司持有的杭锦能源100%股权。2
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