国网因三网融合而生但不应为三网融合而活-第2页-北极星电力软件网

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3、国网成为第四运营商的前提，是要拿到固话、宽带、移动的牌照资质，但目前的情况下，可能吗?只有拿到这些全业务牌照，国网才有可能率领整个有线行业，参与到所谓三网融合的双向进入的业务大战之中。

国网的定位，将影响到整个有线行业的定位，不论全国网络整不整合都是如此。不是说我们不希望国网成为广电参与三网融合竞争的主体，关键要拿到上述这些条件才有可能性。先进行战略澄清，搞清楚自己的定位，是国网要做的第一件事。

二、国网应以整合全国有线资产为目标，而不仅仅是互联互通

1997年4月，第一次全国信息化工作会议在深圳召开，邹家华副总理提出了“一个平台三个网”的概念。一个平台指互联互通的平台，三个网就是电信网、广播电视网、计算机网(当年把互联网称之为“计算机网”)，并提出了“统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互联互通、资源共享”24字指导方针。这一表述和定位，比2010年提出的三网融合无疑更加准确。(参阅《97深圳全国信息化工作会议综述》)

关于全程全网的意义，大家都非常清楚，在此不必多说。

据说在国网组建的上报稿中，提出了两步走的方案：第一步，由中央财政投入资本金，设立国有独资的中国广播电视网络有限公司;第二步，按照先易后难，分类指导，分布实施的原则，采取资产重组、股份制改造、增资扩股等方式整合省级有线电视网络公司。

国网在筹备期间，跟各地广电做过多轮的座谈与沟通。进行全国有线网络的整合，难度之大，也无需赘言，尤其是越来越多的省网借壳或申请IPO上市的情况下。

但是，如果不进行全国网络的资产整合，全程全网、统一运营的可能性就近乎为零，资产归属决定市场行为，这是基本的经济规律。业界自发组建的广电友好网联盟、云服务联盟，在资产归属方面不能解决的情况下，是解决不了根本性问题的。同样，此前提出的国网定位于互联互通，我觉得其实就是对全国有线网络资产整合的某种放弃，并不足取。

因此，就算再难，国网也应以整合全国有线网络资产为目标，绝不要放弃这个梦想。当然，如果有线行业就仅仅定位在视频节目的传输上，甘愿放弃成为国家信息化基础网络的机会，那就另当别论。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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