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1月11日,中国广播电视网络公司(以下简称“国网”)的领导人选终于落定,国网有望在春节前挂牌。
国网的成立,历时4年之久。据说筹备组提交的方案多到十几稿,期间屡次三番传出即将挂牌的消息,包括将拿到4G牌照成为第四运营商的传言。2012年10月,国网组建方案获得国务院原则通过,确定由财政部出资,由广电总局负责组建和代管。但又是一年多没有动静。
如今,国网真的要启动了,微博微信上很多业界的朋友却在问:这次是真的吗?国网,都成了现实版的狼来了的故事了。
关于国网,笔者有如下五点不甚成熟、不太系统的思考和建议。
一、 国网因三网融合而生,但不应为三网融合而活
2010年国务院在《推进三网融合总体方案》(2010国发5号文)中明确要求:“加快培育市场主体,组建国家级有线电视网络公司”。这才有了国网长达四年之久的筹备和组建历程。
可以说,国网是因三网融合而生的,但笔者认为国网成立之后,目标却不应放在所谓的三网融合上,因为国网成不了第四运营商。
为什么这么说呢?原因有如下几点:
1、整合全国有线网络,形成全程全网,是信息网络发展规律的要求,而不仅仅因为三网融合。也就是说,即便国家没有三网融合政策,全国的有线网络也应该进行整合,如此才能适应网络运营的规模化需求,就无法顺应互联网发展的趋势;不进行互联互通,就无法成为国家基础信息网络之一。
2、目前的广电网不具备与电信网竞争的实力。三网融合,原来有专家称对国家而言绝非“把左口袋的钱放到右口袋”,但演变至今,其实也就是广电、电信业务双向进入而已,这是一个无奈的现实。根据工信部的统计,截至2013年11月,电信主营业务收入已达10674.3亿元,有线网络行业去年估计也就700多亿,差距高达十五、六倍。因此,国网成立后就算能够整合全国网络,也根本不具备跟电信企业死磕的实力,必须找准自己的定位,既符合网络运营企业的市场规律,又找到自己的独特性和差异化定位。
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