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近日举行的全国能源工作会议提出,2014年,国家能源局将研究出台相关配套政策,积极为民营企业进入能源领域创造制度条件,通过试点、示范项目探索,不断拓展民营资本投资能源的领域和途径。
在这样一个“民资进能源”的积极信号释放之际,我们有必要厘清一下现如今民营企业进入能源领域还要迈过几道槛?
简化放低审批门槛
简化放低能源领域审批门槛,一直是社会讨论关注的热点。有人认为,能源行业多为国家重点支柱产业,审批门槛放低会不会使大量不具实力的民企进入,并造成市场的无序竞争?
北美“页岩气”革命发生的经验或许可以给这一问题的解答提供参考。
经过数十年积累,北美页岩气勘探开发技术取得突破,产量快速增长,对国际天然气市场乃至世界能源版图产生重大影响,被称为悄悄进行的“页岩气革命”。“油气开采技术革新出现在北美绝非偶然。”BP集团首席经济学家克里斯多夫˙鲁尔说,美国页岩气开发最大的经验在于页岩气技术创新和商业化主要由中小公司推动。加拿大和美国拥有极具竞争力的投资和产权体系,开放准入的环境不仅促进了竞争,还培育了创新和技术的长期进步。
我国页岩气可采资源量十分丰富,政府也已出台政策鼓励民间资本进入页岩气开采。但经过两轮页岩气探矿权招标,目前只有两家民企中标。业内人士认为,在缺乏成熟制度构建的背景下,民营企业页岩气开采取得明显成果尚需时日。
中国社会科学院工业经济研究所副所长史丹说,相比成熟发达国家的行政许可,我国目前的行政审批存在诸多问题。项目核准时,往往倾向于大型国有企业,对民营企业、外资企业设置了较高的准入标准,形成进入壁垒。
改革能源价格门槛
进入冬季供暖高峰以来,我国部分地区出现天然气供应紧张局面。天然气供需紧张,其背后一方面是我国对清洁资源的需求不断增长,另一方面,僵硬的价格机制已成为阻碍天然气产业健康发展的重要原因。
我国城市用气呈现季节性峰谷差大的特点,建设储气库是调峰的重要手段。但受制于国家相关价格监管政策,各类资本缺乏进入储气环节的动力。我国储气库调峰能力从2006年9亿立方米增加至2013年的23亿立方米,但占销售量的比例却从2006年的约3%下降到2.1%,远低于全球11.7%的比例。
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1月26日,西北能源监管局召开2024年监管工作会议,会议传达学习全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神,总结2023年西北能源监管工作,分析当前形势任务和存在问题,部署2024年重点监管任务。西北能源监管局主要负责同志出席会议并讲话,局有关负责同志出席会议,全体干部职工参加会议。会议发
1月23日,2024年全省能源工作会议在西安召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实全国能源工作会议、省委十四届五次全会暨省委经济工作会议等安排部署,传达学习省政府领导对全省能源工作的
1月19日,2024年全省能源工作会议在合肥召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻全国能源工作会议部署,全面落实省委十一届五次、六次全会以及全省发展改革工作会议要求,总结2023年工作成效,部署2024年重点任务。省发展改革委党组书记、主任陈军,省能源局党组书记、局长汪振
1月16日,四川全省能源工作会议在成都召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,学习贯彻中央经济工作会议、全国能源工作会议精神,贯彻落实省委经济工作会议、全省发展和改革工作会议部署,全面总结2023年能源工作,深入分
1月16日,全省能源工作会议在成都召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,学习贯彻中央经济工作会议、全国能源工作会议精神,贯彻落实省委经济工作会议、全省发展和改革工作会议部署,全面总结2023年能源工作,深入分析当
1月11日,2024年全省能源工作会议在贵阳召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,按照中央经济工作会、全国能源工作会议、全国矿山安全生产工作会议和省委十三届四次全会、省委经济工作会议部署,全面总结2023年能源重点工作
12月27日下午,山东全省能源工作会议在济南召开。会议深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省委经济工作会议、全国能源工作会议和全省发展改革工作会议精神,回顾总结2023年工作成绩,研判分析当前形势,安排部署2024年重点任务,全力以赴推动能源绿色低碳高质量发展。省发展改革委党组成员、副主任
12月27日下午,山东省能源工作会议在济南召开。会议指出,2023年,山东省能源转型发展底色更加鲜亮,全省新能源和可再生能源发电装机突破9100万千瓦,发电量超过1500亿千瓦时,装机和电量较2020年实现“两个基本翻番”。同时,会议强调,2024年,全省新能源和可再生能源新增装机1500万千瓦以上、规模突
2月25日,全省能源工作会议在郑州召开。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中全会精神,学习贯彻中央经济工作会议、全国能源工作会议精神,贯彻落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、省发展改革工作会议有关部署,总结2023年能源工作,
12月25日,河南省能源工作会议在郑州召开。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中全会精神,学习贯彻中央经济工作会议、全国能源工作会议精神,贯彻落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、省发展改革工作会议有关部署,总结2023年能源工作
5月17日,国家能源局发布4月份全社会用电量等数据。4月份,全社会用电量7412亿千瓦时,同比增长7.0%。从分产业用电看,第一产业用电量96亿千瓦时,同比增长10.5%;第二产业用电量5171亿千瓦时,同比增长6.2%;第三产业用电量1270亿千瓦时,同比增长10.8%;城乡居民生活用电量875亿千瓦时,同比增长5.9%
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广东省能源局发布了关于2024年公共机构节能降碳工作安排。分类开展“碳达峰”试点研究工作。加快更换国家明令淘汰的落后用能产品和设备。鼓励应用市场化机制,采用合同能源管理开展节能改造,研究探索小散项目集中整合托管模式和分片区、分类型集中整合托管模式。修订《广东省公共机构合同能源管理办法
北极星储能网获悉,据海西发布消息,5月15日,青海省海西州能源局挂牌成立,标志着全州能源事业开启了新篇章、迈上了新征程。海西发布官方消息表示,要统筹做好煤炭油气、清洁能源、火电气电、电力网架、新型储能这篇能源大文章,让能源成为海西经济社会发展的“永动机”。要始终秉持守正创新的工作理
5月16日,国能福州公司安全生产应急预案按照相关规定和程序,已顺利通过国家能源局福建监管办公室审查,完成备案工作。该公司应急预案编制小组依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等国家法律法规标准规范,结合公司生产
为进一步落实国家“放管服”改革和“证照分离”改革要求,加强电力资质许可事中事后监管,提升企业依法合规经营意识,结合随机抽查和信用监管工作要求,国家能源局云南监管办公室决定对相关企业开展监管核查。国家能源局云南监管办公室关于开展电力资质许可事中事后监管核查工作的通知云监能通〔2024〕
5月14日,国家能源局综合司发布关于公布2024年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单的通知,现将电力行业681座注册登记和登记备案的水电站大坝(以下简称大坝)运行单位及主管单位的安全责任人名单予以公布。详情如下:国家能源局综合司关于公布2024年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单的通知(国
5月14日,国家能源局综合司发布关于同意三溪口等17座水电站大坝安全注册登记的复函,详情如下:国家能源局综合司关于同意三溪口等17座水电站大坝安全注册登记的复函(国能综函安全〔2024〕25号)大坝安全监察中心:报来《关于三溪口等17座水电站大坝安全注册检查意见的请示》(坝监专委〔2024〕50号)
国家发展改革委近期印发了《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),国家能源局有关负责同志接受采访,回答记者提问。问:《规则》印发的背景和目的是什么?答:原国家电力监管委员会于2005年10月13日发布了《电力市场运营基本规则》(国家电力监管委员会令第10号,以下简称第10号令),有效规范
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为进一步贯彻落实省委、省政府关于加快新能源和可再生能源开发利用系列部署要求,5月8日至11日,济宁市成功举办“新能源高质量发展业务提升培训班”。市能源局党组书记、局长曾凡玉作开班动员讲话,党组成员、副局长赵阳参加。本次培训采取室内教学和实地学习相结合的形式进行。中国科学院博士姜懋、省
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
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