程念高：华电集团2013年工作回顾及2014年主要任务

二、2014年主要任务

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是公司确定新的战略目标，谋划长远发展的关键一年，改革发展的任务繁重而艰巨。一分部署，九分落实，公司上下要把思想和行动统一到公司关于改革发展的重要部署上来，切实增强责任感和紧迫感，进一步认清形势，坚定信心，攻坚克难，狠抓落实，着力在重点项目发展上实现新突破，着力在改革创新上见到新成效，着力在经营效益上再上新台阶，着力在和谐稳定上得到新加强，确保全面完成今年各项目标任务，继续保持国资委业绩考核A级企业。

(一)认真抓好发展规划修编。密切关注国家对"十二五"发展规划的中期评估、修订进展以及"十三五"规划研究启动情况，抓好公司"十二五"规划的滚动调整，编制完成2014-2020年发展战略，实现公司战略规划与国家规划紧密对接。

(二)全力推进重点项目发展。认真落实公司战略规划，抢抓发展机遇，千方百计突破重点项目，完成今年发展目标任务。一是全力争取优质大型煤电项目。围绕公司发展战略，抓紧选点布局。二是分类有序推进清洁电源项目。优先开发建设条件好、见效快的水电项目，充分发挥各方积极性，加大新能源开发力度，继续发展分布式能源和燃机项目，巩固扩大公司发展优势。积极参与核电开发，努力培育核电资质。三是推动煤炭项目尽快建成投产。四是加快培育金融和工程技术企业优势。金融企业要坚持产融结合、风险可控、稳健经营，进一步完善金融布局，强化资金归集和保险统筹。工程技术企业要进一步聚焦主导产业和优势业务，加大科技创新和市场开拓力度，重点做强做优电网自动化、新能源技术、高端装备制造、环保、水务、总承包等核心业务。五是抓好海外项目布局。加强海外目标市场研究，积极寻找发展机会，提高海外市场占有份额。六是抓好基建工程管理。坚持"四策划、一优化"，实现基建与生产无缝对接，确保基建工程投产、效益、效率"三达标"。强化工程造价管理，坚持发电和煤炭项目不做优化设计不开工建设，确保工程建设质量。

(三)着力加强经营工作。围绕全年经营目标，狠抓关键经营要素，努力增产增收，降本提效，确保完成今年经营目标任务。一是着力抓扭亏增盈。去年出现亏损的区域和企业要进一步找准亏损原因，将扭亏脱困与深化改革结合起来，创新工作思路，努力实现控亏减亏扭亏。盈利企业要再接再厉，巩固扩大经营成果。二是全力增产增收。发电企业要积极应对电力市场严峻形势，早谋划早行动，加强运营协调，合理安排设备改造、机组检修和燃料供应等工作。煤炭企业要科学组织生产，加大煤炭销售力度，充实销售队伍，力保重点客户销量，积极开发新用户，努力提高自产煤内销率。工程技术企业要进一步拓展市场，提高系统外合同份额，多签大型有效合同;加大应收账款回款力度，力争应收资金及时回笼。三是严控成本费用。以星级发电企业创建为载体，以对标管理为手段，强化全面预算管理，努力增收节支降耗，提升低成本竞争能力。要准确研判煤炭市场，优化采购策略，突出抓好煤炭企业成本费用管理，建立全员参与、全过程监控的精细化成本管理体系。牢固树立"过紧日子"的思想，坚持勤俭办企，从严从紧控制非生产性支出，进一步压缩四项费用。四是积极争取政策。进一步加强政策研究，密切跟踪营改增、资源环境税等政策进展。五是积极推进水电、新能源"远程集控、少人维护"管理。公司系统所有新建水电、风电、光伏发电项目，都要按照"远程集控、少人维护"模式规划建设，做到一次到位，避免重复建设。

(四)加快提升煤炭企业管理水平。煤炭产业要把强化管理作为今年的首要任务，下大力气苦练内功，加强管理，夯实基础，尽快实现管理方式向集约化、精细化管理转变。一是加大行业对标力度，通过全方位、多层次、持续对标，找差距、定目标、补短板，不断优化各项指标。二是加强制度建设，对照先进同行，进一步健全制度体系，优化主要业务流程，实现制度和流程各层级、全业务覆盖。加强制度执行刚性，严格按制度办事，强化监督考核，坚决用制度管好人、财、物、销等关键业务。三是规范日常管理，加强设备运维管理，和生产计划管理，重视班组建设，推行煤炭专业全员持证上岗，努力提升队伍整体素质。

(五)确保安全生产稳定。始终坚持"安全第一"不动摇，层层落实安全生产责任制，加大安全生产指标考核权重，严格执行安全生产"一票否决"，强化细化安全组织措施和技术措施，确保安全生产可控在控。深入推进本质安全型企业建设，着力加强反违章和作业环境本质安全管理，开展安全性评价、季节性安全检查和隐患排查治理，突出抓好重大危险源、环保技改、基建工程、新投项目等领域安全管理。继续推进机组精细化检修管理，扩大精密点检与远程诊断试点。强化"四管"防磨防爆管理，开展热工可靠性专项提升，进一步提高设备健康水平。加强供热管理，确保供热安全。健全区域煤矿安全监察体系，完善煤炭安全管理机制，研究推行安全结构工资、安全风险抵押金等管理制度，提升安全管控水平。继续推进煤矿安全质量标准化建设，全面落实各项安全技术措施，保持煤炭生产建设"零死亡"目标。到年底，公司系统所有大型煤矿要全部达到安全质量标准化一级标准，其他煤矿不低于二级标准。

(六)不断强化科技和节能环保工作。深入推进国家创新型试点企业建设，完善科技创新体系，落实科技投入，确保企业研发强度实现稳步增长。推进技术标准体系建设，加大国家重大课题攻关，重点推进分布式供能、页岩气开发利用等领域关键技术研发和重大装备研制，生物燃气制备研发中心和火电能效检测平台等国家级项目要力争通过审批。认真落实国家环保政策，抓好机组脱硫脱硝和节能技改，继续推进环保设施三年改造规划实施，确保完成主要污染物总量减排年度任务。抓好供热企业厂网一体化节能改造试点，总结推广智能化供热经验。加强环境风险预警和防控，健全环保监督网络，抓好重点项目环评和环保验收，确保不发生影响公司形象的环保事件。

(七)加强资本运作和风险防控。充分利用当前企业经营形势持续向好的有利时机，加快清理长期没有回报、发展无前景的低效无效资产。抓住优先股试点、资产证券化等契机，拓宽融资渠道，降低资金成本，确保资金供应。重视抓好现金流量预算管理，强化资金筹集和调度，保障经营困难企业资金接续。继续做好资产负债率控制。深化全面风险管理和内控机制建设，确保年底公司系统内控体系和风险管理全覆盖。加强项目投资、资产并购及亏损企业的审计监督，积极配合审计署、监事会开展外部监督检查。突出抓好"三重一大"制度执行、工程建设管理等重点领域效能监察，持续推进燃煤全过程监管长效机制建设，强化"六五"普法和法律风险管理，促进企业依法合规经营。

(八)进一步抓好信息化建设及推广应用。各单位要高度重视信息化工作，加强组织领导，围绕发展战略，抓好流程总体设计和优化固化，搭建三级流程管控平台，下大力气解决信息化建设过程中存在的流程不优化、数据不统一、信息难共享问题。加快公司核心系统建设和ERP系统推广，推进实施财务业务一体化，实现业务、财务和统计数据三者相一致。加强信息系统运维中心建设和运维管理，确保网络和信息系统安全运行。重点抓好领导干部和管理人员IT技能知识培训，提高全员信息化应用水平。完善信息化评价制度，将信息化工作纳入业绩考核体系，更好发挥信息化对企业管理现代化的支撑作用。