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扶持政策密集出台 煤层气迎来发展春天

2014-02-25 10:59来源:中国高新技术产业导报 记者:刘继峰关键词:煤层气开发煤炭行业煤层气产业收藏点赞

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国务院近日召开常务会议,研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理,提出将对煤层气发电等给予税收政策支持。分析人士指出,我国正在加快推进煤层气等非常规天然气的开发利用。

煤层气又称煤矿瓦斯,是伴随煤炭等资源开采时出现的一种可燃气体。据了解,我国煤层气资源丰富,总量约31.5万亿立方米,是世界上第三大煤层气储藏国。开发利用好煤层气既可增加洁净的气体能源,又有利于保护大气环境和改善煤矿安全生产,具有独特的社会和经济效益。

能源结构转型

煤层气发展提速

长期以来,煤炭作为我国的主体能源和重要的工业原料,在一次能源消费结构中的比重占到60%以上。据国家能源局预计,2013年我国煤炭消费占能源消费总量的比重达到65.7%,如此大的消耗量短期内无法大规模以其他能源替代。

“我国的能源结构不够清洁和环境治理效率低等因素造成了日益严重的雾霾天气。治理雾霾的关键要加速调整能源结构,以及实现整个产业结构的升级换代。”中国能源研究会副理事长周大地告诉记者,能源结构调整要多元化,核心则是要发展清洁能源,然后把煤炭逐渐减下去,这不是短期内能实现的,是个系统工程,需要长期坚持调整。

国家能源局已明确提出,2014年,中国非化石能源消费比重提高到10.7%,天然气消费比重提高到6.5%,煤炭消费比重降低到65%以下。与此同时,提高天然气供气保障能力,增加常规天然气生产供应,加快开发煤层气、页岩气等非常规天然气,完善天然气利用政策。

作为新型清洁能源,煤层气的开发受到了国家相关部门的高度重视。尤其自2013年以来,继国家能源局发布《煤层气产业政策》,对煤层气产业给予大力扶持后,国务院办公厅又下发了《关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》。同年11月,国家能源局网站公布,已批复成立能源行业煤矿瓦斯治理与利用标准化技术委员会,并同意其开展煤矿瓦斯治理标准化工作。煤炭行业人士分析认为,在持续利好政策支持下,煤层气有望进入快速发展期。

事实上,在国家一系列扶持政策的鼓励下,经过10多年的发展,我国煤层气已经形成了一条较为完整的产业链,在一些地方甚至已初步实现了商业化。目前,全国煤层气井共有2万多口,并实现了液体运输。更重要的是,经过近几年的矿权调整和地域划分,我国煤层气产业已从长期混乱的“春秋时期”,进入了由几大实力强的央企和省属国有企业控制的、较为稳固的“战国时期”,这为我国煤层气的产业化发展奠定了基础。

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