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雾霾治理呼唤能源作为
记者:2月12日的国务院常务会议,针对雾霾等大气污染治理,进一步推出三大措施:加快调整能源结构;努力实施跨区送电项目;合理控制煤炭消费总量,推广使用洁净煤。是否表明此次治理雾霾,能源行业将有更大担当?
郝吉明:近两年,我国空气质量出现问题,特别是北京及中东部地区出现了长时间、大面积灰霾污染,受影响人口达8.5亿之多,这引起了政府和社会各界的高度重视,国务院在出台的大气治污“国十条”后又推出三大措施。从国家的层面来看,相关措施不仅仅强调了末端治理,更多是从优化产业结构、调整能源构成等影响大气污染防治的一些根本性措施入手,比如对钢铁行业、煤炭业清洁高效的利用等做出相关规定,强调从控制污染的源头入手。
此外,我国颁布的新环境空气质量标准和战略研究,将PM2.5纳入空气质量标准。到目前为止,这是所有有关空气质量标准中唯一由国务院讨论后发布的,体现了国家的意志和人民的关切,是一个重大进展。
易跃春:现有能源结构能否持续、要不要调整的问题,近十年来大家一直在讨论,也达成了一定的共识,但在决策和实施操作层面力度还不是很大。此次国务院做出加快调整能源结构、实施跨区送电项目、合理控制煤炭消费总量等决定,表明国家把“加快调整能源结构”作为治理雾霾的一个重要举措来推进。
记者:雾霾重压之下,当如何反思我国能源结构以及能源发展中存在的问题?
郝吉明:能源的最大作为是支撑了我国庞大的工业体系。我国的能源经济强度确实在逐年降低。但是,抵不过我们巨大的能源消耗总量带来的环境代价。有人质疑,说政府文件中的数字是变好了,而人民对于环境质量的感受却在变差,这是原因之一。
探讨治理雾霾污染的具体举措时候,必须正视发展中的能源需求,正视雾霾污染是在发展中产生的,但如果没有发展,治霾只能是空谈。
与发达国家相比,我国的经济发展有后发优势,不管是钢铁、水泥还是燃煤发电厂,都是在使用新技术进行跨越式发展,但即使如此,相关污染问题仍然不可避免。经济的发展,怎么跟环境保护同步,这需要我们高度重视。雾霾是发展中产生的,也需要通过绿色发展控制雾霾污染,所以我们需要有坚定的执行力和耐心。
易跃春:雾霾问题以前其实也存在,但不像2013年以来那么突出。以前,感受比较深的只是西部个别城市和北京等地,但去年以来大有蔓延全国之势。全国性的雾霾问题,让大家进一步认识到现有的能源结构调整势在必行。
能源结构应该在兼顾各方利益的基础上,朝着有利于可再生能源的方向发展,这有助于治理雾霾。当然,调整能源结构也不是单纯就治理雾霾提出来的,它同时兼顾了可持续发展、减排温室气体等多重因素。
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