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智能电网的发展,口号提出三四年了,从发展的成效看,我觉得不能打满分,还没有真正改善我们的生活,希望尽快达到我们的目标。应该怎么发展呢?电力系统现在是很庞大的,而且是联系非常紧密的,应该说是自动化程度很高的复杂系统,我们在这个基础上再推进它的智能化,设计、概念、应用方面有千丝万缕的联系,电力企业提出智能电网的概念是覆盖全部范围的,我觉得也没有什么大的问题。在发展中要体现哪些重点?第一,大规模新能源接入,主要是风电、光伏,具有随机性,不可扩,有时候装机规模很大,但是总的发电量很小,会为电力系统带来很大的挑战,从现在来看,风电超过1千万的有内蒙古,超过500万的五六个省,刚才陶主任讲了很多解决办法,从智能电网角度来看,要通过调度、通过预测来解决,这是比较省钱的办法,当然,还有一个办法,就是多建线路,装点储能,成本很高,要均衡,通过各种办法来解决。
第二,智能分布发电与微网技术,今年国家制定出14GW装机,难度很大,到1、2月份以后发现没有什么进展,800万分布式是很困难的,大一点的工厂,整个屋顶弄下来,可能也就弄上千千瓦,如果弄到八百万千瓦,需要很下很大功夫,分布式有天然的难度,不是想大规模发展就能大规模发展的,不管怎么说,智能电网在应对或者促进分布式发电角度还是有很多工作可做的,目前还没有做到完美的程度,包括接网、并网、计量、电压控制等等方面还有些问题,微网更是一个难题了,微网要解决自平衡,要解决自身的安全,还要和大电网进行有效的互补和沟通,现在有了一些进步,但是离完美还有距离。第三,用户与电网双向互动和智能家电技术,应该说这个领域还是有发展的,电网双向互动的潜力也是很大的,从经济角度讲,如果我们现在有峰谷电价、阶梯电价,价格会影响用户,我估计主要是影响大用户,他们节能节电动力很强,居民用户也会用,只要推出一些灵活的价格政策,我们也会使用,将来如果住别墅,用电量可能很大。再加上互动起来以后可以通过智能用电平台操控夹具,包括空调怎么开、热水器怎么开,是很有想象空间的领域。据我所知,目前很成熟的、市场化非常好的产品还没有推出来,应该在萌芽状态。第四,智能电网前沿技术,目前来看,取得突破是非常困难的,但是不能放弃,一旦取得突破,有些属于颠覆性的,比如核聚变技术,这是很清洁的,而且是无穷无尽的非常好的可控技术,还有储能和燃料电池技术,我们要的是低成本、大容量,目前看来,很难实现,当然了,不排除纳米技术、新材料了,可以低成本的储存能量,对电力系统的形态、对整个清洁能源发展会带来颠覆性影响,超导也是有作用的。智能电网的发展取得了一些成绩,但是从未来来看,应该还是有很大的空间。
关于相关政策,智能电网这些年还存在什么问题呢?也不是政府不想解决这些问题,但是非常复杂,千头万绪的,政府人力物力都有限,但是我们还是要提:一是战略规划和顶层设计,我们希望很快梳理出一个框架来,但是很难定下来,让政府很快地作出一个所谓的完善的方案来也是很难的,但是我们希望还是要重视和研究。二是体制和机制,在这个行业里,有大量的国有企业存在,和政府联系又很紧密,很多创新又要依赖外部的力量,包括民营企业,协调很重要,需要产业联盟、技术联盟进行协调,需要良好的机制,这方面也需要多做工作。三是扶持、鼓励政策,风电有明确的标杆电价,太阳能有明确的补贴,对电网这块的力度不是特别够,有人讲电网企业是国有企业,不应该要补贴,总体来说,有时候说总体有盈利,一年500亿利润,我觉得还是可以给一些政策。四是关键技术取得实质性突破较为困难,经济性和商业化模式不确定,在这方面,政府还有些可做的工作。五是标准化工作有待进一步加强。六是分布式能源和微电网快速发展面临障碍。我刚才讲的是技术问题,实际上还有一些政策和管理方面的问题,对电网企业来说,是天然的垄断行业,我觉得已经做很多工作了,包括出台所谓并网规范,包括协助设计,甚至要补贴,已经做了很多工作,在用户或者与我们迫切要发展的分布式能源相比做的肯定还不够,要加强支持。
有关政策建议:第一,加快制定清晰的国家战略与规划。每个国家基本都会做规划和战略,从战略角度讲,在国家规划、能源规划里都提到这些,针对智能电网的发展,没有专项规划,没有清晰的条理。第二,加快智能电网标准体系建设,建议国家尽快建立统一规范的智能电网标准主导机构,进一步推进标准化工作。第三,决策支持和电价改革,主要是电价,对于发电侧、上网侧有很好的引导,现在做的还不错,力度还要观察,也要给电网一点补贴,最重要的是销售侧,引领用电互动、推动清洁能源消纳的重要手段,现在比较不灵活,比如北京,对居民来讲,只有阶梯电价,没有峰谷电价、分时电价,下一步要胆子再大一点,哪怕先试点,然后再推动。第四,金融财税政策,清洁能源和智能电网的发展方面,国家发展方向非常明确,多扶持也是合理的,当然,也有度的问题,如果花太多钱,从某一个技术方向上可能犯错误,会造成浪费。第五,推进试点工程。第六,加强自主创新与人才培养,必须用技术推动经济的进一步发展,这样才能规避现在面临的资源、环境、劳动力缺失等等问题。第七,统筹推进产业链延伸和相关行业协调发展,中电联比较支持,国电通公司跟中电联合作,正在做智能用电产业联盟工作,最近也有些成果,大家可以关注。第八,统筹推进智能电网产业国际化。
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