页岩气开发：“国民合作”的机遇

第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静（中能传媒能源安全新战略研究院）一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，

北极星电力网整理了2025年5月火电项目动态，共47个项目取得重要进展。其中，1个项目核准、5个项目并网、6个项目投产/投运。山东1个项目获得核准，该项目为兖矿能源赵楼电厂二期项目，项目新建1台35万千瓦超超临界抽汽凝汽式燃煤发电机组，预计年发电量超20亿千瓦时，供热面积覆盖百万平方米，通过优化

盛夏时节，绿意盎然。忻府区的山体上62万余块光伏板整齐排列，神池县的山巅上232台风机迎风矗立，汩汩绿能奔涌而出送至千家万户……忻州市新能源和清洁能源装机连续6年位居全省之首，绿色低碳发展呈现新气象。以忻州市为代表，山西省协同推进降碳、减污、扩绿、增长，有序实施碳达峰山西行动，全面提高

北极星售电网获悉，6月16日，新疆伊宁市人民政府发布《伊宁市空气质量持续改善规划（2025-2030年）》。文件明确，大力发展新能源和清洁能源。持续优化能源结构，积极推动多种形式的新能源综合利用。逐步提升非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重。加大可再生能源消纳力度，完成自治区、伊犁州下

从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点，发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前，电力行业用煤量仍将继续小幅增长，增速放缓。”6月11日，中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤

日前，《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出，锚定2060年前实现碳中和的远景目标，按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县（区）人民政府、高新区管委会，市直有关单位，各有关企业：为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中

6月6日，阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源，统筹优化布局，梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举，全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展，逐步带动新能源产业链延伸发展

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响

日前，河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出，推进重点行业污染深度治理。全市新建（改扩建）火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前，钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放

北极星公开数据显示，5月至今，新疆光伏电站并网规模达到3.9GW。项目业主来自于国家电投、中核集团、中广核等6家央企，其中国家电投并网规模1.7GW。具体来看：国家电投国家电投新疆900MW光伏项目并网5月15日11时26分，河南公司新疆光热+光伏一体化项目迎来关键节点——90万千瓦光伏顺利实现全容量并网

国家发展改革委日前公布第二批国家碳达峰试点名单，贵州省黔南高新区这个从磷矿开采起家的老工业基地，凭借单位增加值碳排放强度五年骤降45%，同时工业增加值翻番的硬核指标成功入选。在“富矿精开”背景下，黔南高新区从能源、产业、治理三方面发力，构建起磷及磷化工、新能源材料、节能环保的千亿级

北极星氢能网获悉，重庆两会期间，重庆市政协常委，长寿区政协副主席陈红在认真听取学习政府工作报告后，对“加快推进新型工业化为抓手构建现代产业体系”有了更加深入的思考。为此，她进一步完善了提案《关于加强我市氢能源产业链发展的建议》。“近年来，氢能利用已具备一定的技术基础，在华东、华南

中国致力于开发页岩气已经有些年头了，但因为地质环境复杂，有些成功了，有些没有。然而现在情况不同了，受页岩气开发推动，中国逐步成为全球第二大天然气生产国。美国能源情报署(EIA)在2016年的国际能源展望中预期，到2040年，中国页岩气日产量将提升至200亿立方英尺，相较之下，2015年，中国页岩气日

为了摆脱对俄罗斯天然气的依赖，页岩气储量同样丰富的欧洲想效仿美国，通过勘探开采页岩气获得廉价能源，保障能源多元化及供应安全。美国的页岩气革命使其成功改变了美国依赖进口天然气的局面。然而，经过数年的努力，欧洲各国的页岩气布局并不让人乐观。英国Cuadrilla资源公司在波兰开设办事处时，该

美国的页岩气革命使其成功改变了美国依赖进口天然气的局面。为了摆脱对俄罗斯天然气的依赖，页岩气储量同样丰富的欧洲想效仿美国，通过勘探开采页岩气获得廉价能源，保障能源多元化及供应安全。然而，经过数年的努力，欧洲各国的页岩气布局并不让人乐观在波兰Lubocino，一家钻井公司的工人正在准备用于

中国天然气市场有望在未来十年迎来强劲增长，这其中有几项主导因素使然。首先，中国正在努力推动能源结构转变，加大清洁能源使用，在这个过程中，天然气被视为一种可行的过渡性能源。其次，中国天然气消费远低于全球平均水平，这也就预示着巨大的增长潜力。最后，几项经济推动力都有利于促进天然气消费，其中最重要的就是中国强调以城镇化发展来推动未来发展。中国天然气战略的核心是开发其丰富的页岩气储量，这也是国内外热议的话题。拥有着世界上最多的技术可开采页岩气储量，中国希望能重现美国的页岩气开发热潮。中国2012年3月公布的计划就体现了这种愿望：预计2020年中国页岩气产量目标

2014年12月29日，中国石化发布了国内首份有关页岩气开发的ESG报告(即环境、社会、治理报告)，向利益相关方汇报中国石化在页岩气开发过程中的ESG表现。作为一种清洁、高效的非常规天然气，页岩气的发现被称为“能源革命”，正深刻地改变着全球能源供应格局。最近两年，从页岩气发展规划到页岩气产业政策，我国也在积极推动页岩气的开发。根据国土资源部统计，中国页岩气产量在2015年有望达到或超过65亿立方米的规划目标。《BP2035世界能源展望》则显示，除北美外，中国是页岩气供应增长方面最有潜力的国家。目前我国能源消耗仍以煤炭为主，对煤电

“页岩气革命”是如今最热门的话题之一，也是投资者，行业评论者和分析师最爱的话题，他们中的许多人都声称我们即将进入一个能源新时代，一个廉价而充裕的页岩气引领的时代。但这些美妙描述背后的论据和数据是否经得起仔细的审视呢?页岩气到底是个会下金蛋的鸡还是又一个终将破灭的超级泡沫呢?能源革命：页岩气最疯狂的日子已经过去页岩气产业或是虚假繁荣美国天然气产量在不断刷新历史新高，但有越来越多迹象显示，页岩革命最疯狂的日子可能已经过去了。美国政府上周二公布的数据显示，2013年美国天然气产量上升至702.1亿立方英尺，但产量只比2012年增长1.

政策国家发展改革委调整非居民用存量天然气价格8月12日，从国家发改委网站获悉：《国家发展改革委关于调整非居民用存量天然气价格的通知》发布。《通知》指出，按照2015年实现与增量气价格并轨的既定目标，在保持增量气门站价格不变的前提下，适当提高非居民用存量天然气门站价。非居民用存量气最高门站价格每千立方米提高400元。广东、广西存量气最高门站价格按与全国水平衔接的原则适当提高;居民生活用气、学校教学和学生生活用气、养老福利机构用气等(不包括集中供热用气)门站价格此次仍不作调整;进一步落实放开进口液化天然气(LNG)气源价格和页岩气、煤层气、煤制气出厂价格政

“页岩气革命”是如今最热门的话题之一，也是投资者，行业评论者和分析师最爱的话题，他们中的许多人都声称我们即将进入一个能源新时代，一个廉价而充裕的页岩气引领的时代。但这些美妙描述背后的论据和数据是否经得起仔细的审视呢?页岩气到底是个会下金蛋的鸡还是又一个终将破灭的超级泡沫呢?能源革命：页岩气最疯狂的日子已经过去页岩气产业或是虚假繁荣美国天然气产量在不断刷新历史新高，但有越来越多迹象显示，页岩革命最疯狂的日子可能已经过去了。美国政府上周二公布的数据显示，2013年美国天然气产量上升至702.1亿立方英尺，但产量只比2012年增长1.

爱德华戴维，是英国向低碳经济转型的掌舵者。他和他领导的能源和气候变化部，需要确保英国到2050年实现将温室气体排放量在1990年的基础上减少80%的目标。但正如爱德华戴维所说，“英国无法独自解决气候变化问题。”于是，爱德华戴维找到了他的中国伙伴。在不到一年的时间里，爱德华戴维和他的中国同事以及中国能源企业主有过三次正式会面，最近的一次是在7月21日至23日，爱德华戴维访问北京，落实中国国务院总理李克强6月访英期间双方达成的能源合作内容。能源合作是中英高层互访重开以来，最重要的经济

在过去五年里全球页岩气开采的快速发展已经震动了全世界。在某些地方，像在北美的对消费者和企业降低能源成本这方面，页岩气成为了规则改变者，在工业化国家之中很快地回应了这个长期的关注 – 从石油输出国家组织中取得能源独立。在(美国)过去的20年里，从其他重要利益的过渡到生产页岩天然气是一种更清洁碳燃料转换到产生温室效应气体最低量的过程 – 远远超过京都条约规定的任何指标。在马塞勒斯页岩区域(包括美国的俄亥俄州，宾夕法尼亚和西维吉尼亚州)发现的这个新的廉价能源不是仅为业主、生产商、和州政府赚钱，还在这些州内增加了国内人和外国人的投资，人